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水资源-的跨区域合作——以余慈地区为例.pdf

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复旦大学硕士论文 水资源的跨区域合作——以余慈地区为例 整,对污染浪费加以控制,对不正当的用水行为加以约束。对于第二类缺水地区, 水资源短缺的背后是水资源管理制度上的粗放,需要尽快地引入水市场机制,利 用价格杠杆和竞争机制来纠正经济个体的用水行为,以及调整经济结构,减少水 资源滥用、污染的发生。 1.2研究目的与创新点 l、研究目的: . 我国的水资源的短缺问题日益严重,水资源的短缺不仅会对生产、生活带来 不便,而且还将直接影响我国经济的可持续发展。本文通过对水权理论、水权交 易以及水市场等理论的梳理,在对比国外跨区域合作的有效机制基础上,对我国 目前跨区域合作中存在的问题进行剖析,并从解决这些问题入手,探讨我国水资 源跨区合作合理有效的方式,目的是通过跨区域合作,对水资源进行更加有效的 配置,以提高水资源的利用效率,并减少污染和浪费,从而缓解我国面临的水短 缺的问题。, 2、创新点: 本文的创新点在于:l、提出了以水资源跨区域合作的方式来提高水的配置 效率,缓解水资源短缺的状况;2、提出了水资源跨区域合作中应该尽量避免采 取单一的行政管理模式,需要重视市场机制的引入;3、提出了以市场机制+政府 干预的合作方式,通过两者功能互补,实现水资源的更有效配置。 1.3研究方法 本文主要采用了理论分析和实证研究的方法。在查阅外部性理论、产权理论、 水权理论等相关文献的基础上,翻阅很多资料了解国内外的研究进展和实践情 况。通过对我国水资源跨区域合作中存在的问题进行分析,进而得出我国的水资 源单一的行政管理手段存在很大的缺陷,急需引入市场机制,以实现水资源的有 效配置;其次,采用实证研究的方法,通过对余慈地区水资源合作案例的研究, 分析了在经济发展较好的地区,水资源跨区域合作应该加强市场的介入,逐渐采 取市场机制+政府干预相结合的方式,来实现水资源的配置与生态保护。 1.4论文的章节安排 第一章为导论,为全文的概述。通过分析我国水资源面临的短缺问题,指出 问题的实质是我国长期以来水资源管理的粗放模式造成的,对水资源短缺的问题 应该从管理机制入手。 第二章为文献综述。主要内容是对外部性、产权理论、水权理论的梳理,并 4 复-口.大学硕士论文 水资源的跨区域合作——以余慈地区为例 对国内外学者在水权方面已有的研究做了归纳总结。产权理论很好的解释了产权 明晰是水权交易和水市场建立的基础,交易规则的完善是水市场健康运行的保 障。 第三章为中外水资源跨区域合作。目的是通过对比中外水资源在跨区域调水 和水权交易方面的实践,分析政府和市场在跨区域合作中发挥的作用,并借鉴国 外的先进的管理经验,为我国水资源跨区域的合作提供有益的参考。 第四章为我国水资源跨区域合作的问题及建议。本章是针对我国水资源为什 么要跨区域合作,以及该如何跨区域合作等问题来展开。通过对我国水资源跨区 域单一的行政管理制度的弊端分析,提出问题的关键是要健全水权的相关法律、 引入水市场机制、推进政府职能转变以及建立“问责制度”。 第五章为实证研究——以余慈地区为例。本章是从余慈地区水资源需不需要 合作问题入手,对水市场、政府合作以及市场与政府结合等三种水资源跨区域合 作的机制进行分析比较,提出余慈地区应该逐渐建立市场机制+政府干预的合作 机制,以便更好的实现环境保护、生态平衡、水资源有效配置的目标。 第六章是结论和讨论。概括全文主要观点,并简要总结了论文研究的局限性 和有待进一步探讨的问题。 5 复旦大学硕士论文 水资源的跨区域合作——以余慈地区为例 第二章文献综述 水资源是一种公共资源,不仅具有公共物品属性还具有私人物品的属性,也 正是由于水资源具备的双重属性导致了目前我国学术界对水权界定依然模糊不 清,对水权的争论一直持续。本章希望通过对外部性、产权、水权等

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