经济包容和金融稳健——在包容性资本主义大会上讲话.PDF

讲话稿 经济包容与金融稳健 ——在“包容性资本主义大会”上的讲话 克里斯蒂娜·拉加德 国际货币基金组织总裁 伦敦，2014 年5 月27 日 上午好。很荣幸能够在这里与各位尊贵的来宾讨论这一重要的问题。 我感谢林恩 ·罗斯柴尔德夫人和“包容性资本主义倡议”举办今天的活动。我还想向 今天在座的伟大的公民领袖——查尔斯王子殿下、克林顿总统，以及伦敦市长菲奥 娜 ·伍尔夫——致以敬意。 我们今天在这里讨论“包容性资本主义”——这肯定是林恩的主意！但这是什么意思 呢？为了回答这一问题，我求助于词源和历史。 资本主义来自拉丁文“Caput ”，即牲口的头，指拥有的财产。12 世纪使用 “资本 （Capital ）”一词，指资金的使用。“资本主义 （Capitalism ）”一词在 1854 年才被 英国小说家威廉 ·萨克雷第一次使用，仅指钱财的私人拥有。 资本主义一词在 19 世纪被神化。随着工业革命的推进，卡尔·马克思关注生产工具的 占有，他预言，在经济过剩状态下，资本主义播下了自身毁灭的种子，造成了资本在 少数人手中积累（主要是利润的累积），从而导致重大冲突和周期性危机。 所以，“包容性资本主义”的提法是不是矛盾的？或者，作为对马克思可怕预言的应 对之策，它是否能使资本主义生存下去并获得新生——使它真正成为人类共享繁荣的 引擎？ 如果是这样，包容性资本主义应该具备哪些特征呢？在市场经济中，所有人都获得信 任、机会和回报——使每个人的才能得到充分发挥。当然，这只是美好的愿景。 然而，近年来资本主义的特征是“过度”——体现在冒险、杠杆、不透明、复杂、薪 酬等各个方面。这导致价值观遭到巨大破坏，同时，也导致了高失业、不断加剧的社 会紧张局势以及人们对政治的日益失望——这些都是在“大衰退”之后发生的。 2 受到最严重损害的一个方面是信任——对领导者的信任，对机构的信任，对自由市场 体系本身的信任。例如，在爱德曼公司开展的一项最新调查中，不到五分之一的受访 者相信政府或企业领导者在重要问题上会说实话。 这向我们发出了警钟。信任是现代商业经济的命脉。但在比以往任何时候都更加网络 化的世界中，更难赢得信任，更易失去信任。或者，正如比利时的一句格言：“在马 上失去信心，但是得徒步找回信心。” 所以，一个重要问题是：我们能够恢复和维持信任吗？ 首先是确保经济增长更具包容性，游戏规则保证公平的竞争环境——有利于很多人， 而不是少数人；鼓励广泛的参与，而不是狭窄的惠顾。 通过使资本主义更加包容，我们就能使资本主义更加有效，并且可能更可持续。但如 果包容性资本主义不是一种矛盾的提法，它也同样不是一种凭直觉的。它是不断的探 索和追求，而不是必然的结果。 我来谈谈这一探索追求过程中的两个方面——让经济增长更加包容，让金融体系更加 稳健。 1. 经济增长的包容性 我首先来谈谈经济包容。当今时代的最重要的经济问题之一就是收入不平等的日益加 剧及其对全球经济的不利影响。 事实是我们所熟悉的。1980 年以来，在我们掌握数据的26 个国家中，有24 个国家， 其最富有的1%的人的收入份额继续增大。 在美国，最富有的1%的人的实得收入份额自上世纪80 年代以来上升了一倍多，回到 了“大萧条”前夕的水平。在英国、法国和德国，私人资本在国民收入中所占份额现 在也回到了近一个世纪前的水平。 全球最富有的85 个人，虽然只能塞满一辆伦敦双层巴士，但他们控制的财富却相当于 全球穷困的一半人口（35 亿人）的所有身家。 因此，毫不奇怪，不平等加剧问题已成为首要议题——不仅是通常关注社会公平问题 的各种团体关注这一问题，而且政治家、中央银行和商界领袖也越来越重视这一问题。 3 然而，很多人会说，我们最终应关注机会的平等，而不是收入的平等。问题是，机会 不是平等的。例如，金钱总是能买来更高质量的教育和医疗保健。但鉴于当前的不平 等水平，在太多的国家，有太多的人即使能获得服务，也只能获得一些最基本的服务。 有关证