关于进一步加强鼓西街道机关效能建设5.docVIP

PAGE PAGE 1 关于进一步加强鼓西街道机关效能建设 的实施办法（试行） 为进一步推进鼓西街道机关效能建设，加强机关工作人员的组织性、纪律性，保证机关良好的办公秩序，提高工作效率和服务质量，根据《福建省机关效能建设工作条例》和省、市、区机关效能建设工作部署，结合街道实际，特制定本实施办法。 一、实施对象 实施对象为鼓西街道机关全体工作人员 二、实施办法 （一）强化领导责任 街道班子成员要高度重视机关效能建设，贯彻落实《福建省机关效能建设工作条例》和省、市、区机关效能建设工作部署，落实“一岗双责”，进一步改进工作作风，增强服务意识和工作能力，加强廉政建设和效能监督，提高工作效率、管理效益和社会效果。 （二）突出内部管理 1、落实效能制度。严格落实岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、窗口无否决权服务机制、责任追究制等制度。增强服务观念，改进服务态度，自觉践行“马上就办，真抓实干”，热情主动为群众提供优质服务；严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，保质保量完成任务。 2、加强考勤管理。进一步严格上下班考勤、请销假及值班带班、公务外出报备等制度。上班时间佩戴工作牌、规范去向牌。 3、严格工作纪律。严禁在工作时间利用电脑或其他移动通讯设备聊天、玩游戏、买卖股票、浏览与工作无关的网页内容、观看视频或小说等。 4、重视效能投诉。按照分级负责、归口办理的原则，建立投诉事项自办、转办、督办等制度。对涉及发展环境、重大民生等重要、紧急的投诉事项，应当直接办理、快速办理；对转交办理的投诉事项，应当提出办理的时限和要求。机关各部门、社区、经合社办理投诉事项，应当及时办理，不得推诿、敷衍、拖延，并及时反馈办理结果。 （三）落实效能问责 1、问责范围 （1）机关工作人员有下列情形之一，尚未达到党政纪处分情节的，应给予效能问责： ①不认真执行法律、法规、政策、规章和党委、政府决策、决定、命令、部署，对上级领导批示件、上级部门批办件不认真落实，不及时办理，影响政令畅通的；? ②工作推诿扯皮、效率低下，不能按时完成工作任务的； ③对企业和群众申请办理的事项，不执行一次性告知、受理承诺、否定报备、限时办结、办事公开、窗口无否决权等制度的； ④擅自增设审批项目或增加审批条件，应上网审批项目不进行网上审批，有意逃避监督的； ⑤工作作风粗暴，态度恶劣的； ⑥纪律松懈，不遵守机关管理制度的；上班时间利用电脑或其他移动通讯设备玩游戏、买卖股票、进行网购，观看视频、娱乐图片、小说，网上聊天（内容与工作无关）、串岗闲聊等违反规定的行为；不遵守考勤制度，无故旷工或工作时间擅离职守，上班无故迟到、早退等； ⑦工作中不按程序办事，或弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的； ? ⑧对群众合法合理诉求不认真办理、及时反馈，或刁难报复投诉人的； ⑨故意拖延，利用职权吃、拿、卡、要的； ⑩乱收费、乱摊派、乱罚款，滥用行政自由裁量权的； ?其他不作为、慢作为、乱作为等违反机关效能建设规定的。 （2）各科办有下列情形之一的，应当对该科办及其相关负责人进行效能问责： ①决策失误，造成损失的； ②作风松散、效率低下、服务质量差，社会公众意见大的； ③弄虚作假、虚报浮夸，造成不良影响的； ④推诿扯皮、推卸责任、贻误工作的； ⑤一年内被上级机关或效能建设工作机构效能告诫三人次以上的； ⑥年度绩效考评被评为差等次的； ⑦其他违反机关效能建设规定应当给予效能问责的。 （3）上述情形： ①被街道效能办查实的，视情节分别予以诫勉教育、通报批评或效能告诫。 ②被服务相对人投诉且查实的，视情节分别予以诫勉教育、通报批评或效能告诫。 ③被区效能办明察暗访查实的，视情况分别予以通报批评或效能告诫。 2、问责方式 （1）问责方式 ①诫勉教育； ②通报批评； ③效能告诫。 （2）有下列情形之一的，应当从重问责： ①干扰、阻碍问责调查、处理的； ②隐匿、伪造、销毁证据的； ③对投诉人、举报人打击、报复、陷害的。? （3）有下列情形之一的，可以从轻问责或免予问责： ①积极配合问责调查，主动承担责任的； ②及时采取措施，认真纠正和整改，有效避免损失或者挽回影响的。 （4）具有本办法问责范围所列情形之一，但情节较轻、损害和影响较小的，给予诫勉教育；情节较重、损害较大，且存在问题具有典型性的，给予通报批评或效能告诫。 （5）具有本办法问责范围所列情形之一，应当给予组织处理、纪律处分的，依据相关规定办理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 3、问责结果运用 （1）机关工作人员受到效能问责的情况，应当作为岗位考核、评先评优、选拔任用的考察内容： ①机关工作人员当年内被效能问责的，取消当年度各类评先评优资格。 ②机关工作人员当年内被诫勉教育的，要在