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论在科学发展观指导下民族工作方法创新 　　 (西北民族大学,兰州 730030) 　　 　　[摘 要]“科学发展观”是新时期指导我国民族工作的重要理论,也是新时期指导我国民族工作方法创新的重要理论#65377;民族工作是党和政府全部工作的重要组成部分,探索有效的方法指导民族工作对于民族地区有着重要的理论和现实意义#65377;科学发展观的提出对民族工作方法提出了新的要求,针对新的要求,对民族工作方法的创新#65377;我们应从明确民族工作重点#65380;完善民族法律政策#65380;提高民族干部工作能力以及创新工作技术手段等几方面着手#65377; 　　[关键词]科学发展观;民族工作方法;创新 　　[中图分类号]D633 [文献标识码]A[文章编号]1009-2234(2008)05-0139-02 　　 　　 一#65380;科学发展观与民族工作 　　 　　(一)科学发展观的提出 　　中国共产党根据马克思主义基本原理并结合中国几十年社会主义现代化建设的实际,明确提出了科学发展观这一概念#65377;江泽民在党的十六大报告中提到全面建设小康社会的目标时明确指出:可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展#65380;生活富裕#65380;生态良好的文明发展道路#65377;”按照十六大精神和全面建设小康社会的要求,党的十六届三中全会进一步明确提出了:“坚持以人为本,树立全面#65380;协调#65380;可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”强调按照统筹城乡发展#65380;统筹区域发展#65380;统筹经济社会发展#65380;统筹人与自然和谐发展#65380;统筹国内发展和对外开放”的要求,进一步推进改革和发展#65377;从此,科学发展观成为党和政府的共识并逐渐深入人心,成为指导我们社会主义现代化建设各项工作的行动指南#65377; 　　(二)科学发展观是指导民族工作及民族工作方法创新的重要理论 　　科学发展观是新时期指导我国民族工作的重要理论,也是指导民族工作方法创新的重要理论#65377;民族工作是党和政府全部工作的重要组成部分,少数民族和民族地区发展相对滞后的客观事实,决定了牢固树立#65380;深刻理解和全面落实科学发展观#65377;提出有针对性的民族功能工作方法,对于做好民族工作有着重要的指导意义#65377; 　　民族地区全面建设小康社会是必然的选择,民族地区全面建设小康社会具有更丰富的政治内涵,涉及到民族平等#65380;民族团结#65380;各民族共同繁荣#65380;巩固边疆#65380;维护国家统一等#65377;“全面建设小康社会”也是我国民族区域自治制度的体现和各民族共同繁荣发展的社会主义本质要求#65377;民族地区经济发展缓慢,社会发育程度低是不争的事实#65377;因此,在全面建设小康社会的进程中,民族地区面临的任务更加艰巨#65380;复杂#65377;树立和落实全面#65380;协调#65380;可持续发展的发展观,坚持五个统筹原则对于民族地区来讲就更为迫切,更为重要,是指导民族工作的必然要求和民族地区全面建设小康社会的必然选择#65377;在开展民族工作的过程中也要始终按照“科学发展观”的要求,不断创新民族工作方法,针对民族地区的新情况#65380;新问题提出新的解决办法,提高民族工作的成效,使民族地区的群众真正感受到实惠#65377; 　　 　　二#65380;科学发展观对民族工作方法提出的新要求 　　 　　(一)时效性 　　任何民族工作方法的提出都不能脱离民族地区的实际情况,也就是说民族工作方法都是具有时间性这一特点的#65377;只有尊重现实,尊重事实才能保证民族工作方法更好地指导民族工作#65377;另外,“效率”也是科学发展观对民族工作方法提出的一个新要求#65377;现代社会是个讲究“效率”的社会,民族工作方法也要讲究“效率”#65377;这个效率既指方法本身的成效,也指方法的制定也要本着“以最小的成本取得最大的效益”的原则,树立“成本”观念,节约资源#65377; 　　(二)科学性 　　科学性是新时期民族工作方法应有内涵,科学的工作方法会使得民族工作取得事半功倍的效果,但如果方法不科学,既浪费了很多资源也不会取得很大的成效#65377;因此,我们在提出一个新方法时,要进行充分的论证,可以请相关专家进行全面的评估,汇总反馈意见,反复进行论证后再运用到民族工作中去,这就在很大程度上保证了方法具备了一定的科学性和合理性#65377; 　　(三)创新性 　　创新是一个社会发展的不竭动力,只有不断创新民族工作方法,才能为民族工作开创崭新的局面#65377;科学发