贯彻党十七大精神　科学打造中国生态明珠.docVIP

贯彻党十七大精神　科学打造中国生态明珠 　　党的十七大首次提出了生态文明这个命题，这是一种高于农业文明、工业文明等一切人类原有文明的形态，生态文明的提出，丰富了科学发展观的内涵。靖安县山清水秀、人杰地灵，生态优势明显，我们科学利用优势，强化“生态立县”定位，通过全面重视，全面发展，全面创新，努力将靖安打造成中国最璀璨的生态明珠。 　　 　　一、好字当先，科学发展，以更大的决心实现生态经济繁荣 　　 　　“好字当先”，是对当前经济社会发展形势的正确把握，也是对新阶段经济发展规律的科学运用。在实践中把“好”放在首要位置，坚持循环发展，坚持节约发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，不以牺牲环境、浪费资源、拉大城乡差距、牺牲后代利益为代价，做到在速度与效益关系中更加注重发展内涵与质量，在经济与社会关系中更加注重全面与协调，在人与环境关系中更加注重和谐与自然。 　　１．实施精品战略，深度开发生态旅游产品。旅游产业是一个随旅游者需求变化而不断更新的产业，是一个典型的与时俱进的产业。从当前旅游发展的态势来看，旅游的外延与内涵在不断地拓宽，旅游行为也正在转化为由观光、体验、购物、休闲、养生、商务、求知等元素组成的多元化复合型行为。这种需求变化扩大了旅游资源空间，也为发展生态旅游找到了更多的支撑点。靖安旅游资源十分丰富，不但自然资源富足，人文资源也非常厚重，但由于缺乏深度开发，生态资源和人文资源没有很好地转化为发展资本，影响了靖安旅游的发展速度，要让靖安的旅游走得更远，做得更大，实施精品战略，进行旅游产品深度开发势在必行。一是在发展战略上要注重文化内涵提升。在这方面，要克服自恋情绪，从市场需求入手，找准靖安旅游文化的主脉，注重细节，充分展示文化各个方面的内涵，以文化特质，彰显活力；二是在发展战术上要突出重点，以重点突破之利，收全局带动之效。要有所为，有所不为，把人力、财力、物力集中于一点，全力打造品位高、张力强、吸引力大的精品项目；三是在发展思想上要拓宽视野，加快资源整合，进行科学规划。要根据建设南昌“后花园”的基本定位，做大“乡村游”的文章，利用“农家乐”等形式，改变靖安旅游季节性强的不足，全面实现“吃、住、行、游、娱、购”六大旅游要素均衡发展。 　　２．做足生态文章，全面夯实有机农业基础。农村的发展最根本的是要实现农村经济发展，让农民得到更多财富，更多的实惠。靖安没有与周边县市拼农业经济总量的实力，但却有与周边县市拼生态农业质量的优势。和周边县市比较，既有生态条件上的优势，又有区位条件上的优势，还有依托旅游产业发展的优势。要加大对农业基础设施的投入，改善发展条件，夯实发展基础；要加快“中国白茶之乡”等生态品牌创建步伐，利用已取得的国字号农业品牌，加速娃娃鱼等特色养殖技术扩散，将生态农产品的规模做大、品牌作响、实力做强、生态含量做足；要加大农业招商力度，引进更多更大的项目，打造产业龙头，带动农业产业化发展；要继续壮大农村经济合作组织，为农民闯市场提供更健全的服务体系。 　　３．坚持集群开发，倾力打造特色工业基地。近年来，靖安县工业“短板”的局面发展根本改变，到２００７年，工业比重已占到了县域经济的“半壁江山”，金发铜业、南特、邓氏园林、精劲、华利等一批企业正蓬勃发展，但同时也看到，现在国家宏观调控政策进一步加强，给加快发展带来了更大的压力、更强的约束。走高集群、高集约发展之路，无疑是破解这一难题的重要手段。建设工业基地，实现工业集群，是现代工业发展的重要特征之一，可以实现原料互供、技术互补、市场共享，产生综合优化和协同效应，使资源的产业链延伸，产品附加值提高，同时能降低生产成本，增强产品的市场竞争力。对于靖安的老企业，要继续加大服务力度鼓励企业自主创新，扩容增量，逐步引导形成集群板块，努力创造建设特色工业基地条件。 　　４．搭建起飞平台，加速推进基础设施建设。目前，第四次大的产业转移浪潮正在形成，要成为产业转移承接“热地”，优化发展环境十分重要。加强基础设施建设，是优化发展环境的重中之重。没有这个作保证，招商引资就没有了基础，打造生态旅游强县、有机农业大县、特色工业基地就成了空话，靖安经济起飞就失去了平台。 　　 　　二、以人为本，统筹兼顾，以更实的举措提高人民幸福指数 　　 　　关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是构建和谐社会的关键所在，要把更多精力、更多财力用到群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，使广大群众得到更多实惠，分享更多成果。 　　一是积极拓宽就业渠道，着力解决民生之本。就业是民生之本，是解决人民群众生存和生活的首要条件。从现实情况来看，解决就业问题最根本、最长远的途径是加快经济发展，在发展中扩大就业容量。现在靖安农村富余人员向非农领域转移的途径还不够宽，特别是知识与技术的“瓶颈”问题突出。为