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资源型地区新型主导产业选择研究 　　摘 要：文章以内蒙古自治区为例，基于资源型城市和地区可持续发展的要求，运用模糊综合评价模型在25个行业中选择出具有较强发展潜力的产业，并确定为剔除资源产业后的主导产业。结果表明，所选择出的新型主导产业多为高新技术制造产业和快速发展的第三产业。国家和地区政府要实施宏观调控职能，或对其重点扶植，或对其积极引导，实现主导产业在经济转型期顺利转型；也为其他资源型城市和地区经济转型提供借鉴和依据。 　　关键词：资源型地区；转型；主导产业 　　0 引言 　　 资源型地区（包括资源型城市）是指以矿产等自然资源开采、初加工等为主导产业的区域类型。资源型地区可持续发展是我国面临的一个重要问题。目前，我国许多资源型地区面临着财政紧张、失业率高、环境污染、贫富差距严重等问题，资源产业的发展规模受到严重的限制。若要解决这些问题并实现资源型地区的转型发展，亟需寻找新的主导产业和投资方向，进行产业结构优化升级。选择、培育新型主导产业，以新的具有较强发展潜力的产业接替衰退的资源型产业，实现区域的产业结构、就业结构、技术结构、产品结构等各项结构的优化，带动区域经济的可持续发展[1]。因此资源型地区如何培育新型主导产业对实现资源型地区的可持续发展具有现实意义。 　　 近年来，我国相关学者对区域主导产业的研究主要集中在主导产业选择指标体系和评价方法上，力求对原先的标准进行改进，进而建立起一个全新的、系统性的选择标准体系。王亚萍，周德群，章玲依据可持续发展、生产资源密集度、区位优势、关联带动等四个原则构建能源型城市主导产业选择的两层指标体系，并在此基础上，采用KPCA（核主成分分析法）建立了一个能源型城市主导产业选择的理论模型[2]。但是KPCA主要用于对指标体系的降维，并不能应用于对研究对象的综合评价。刘爱文，郑登攀，赵 从产业存在、产业发展、产业相关、可持续发展等四个方面建立了资源型城市主导产业选择的评价指标体系，并采用BP逻辑模糊神经网络对各产业进行综合评价[3]。但是BP逻辑模糊神经网络在处理数据过程是完全局部的，结果有很大的不确定性，不完整性。宋继承应用SWOT模型来确立主导产业的选择范围，使区域经济的宏观发展与微观基础在战略层面上得到统一，但主要是以定性分析区域主导产业选择的指标体系[4]。赵冰，牛东晓，刘金朋等学者，基于可持续发展的主导产业选择基准，利用改进的主成分分析法，以内蒙古产业部门为研究对象，筛选出了最能带动内蒙古地区经济可持续发展的六大类主导产业，为政府投资部门提供了科学的参考[5]。 　　 本文利用模糊评价结果的优点，建立模糊综合评价模型。通过定量分析，对资源型地区转型期新型主导产业的选择进行分析，并为其他资源型地区经济转型与可持续发展提供决策参考。 　　1 资源型地区主导产业选择的指标体系与模型构建 　　 资源型地区新型主导产业的选择要重点认清该地区的经济优势和目前存在的问题，并依据地区资源枯竭的程度，遵循一定的基本原则来选择指标。常见的基本原则有：区域比较优势原则，包括资源优势、产业比较生产规模优势、产业比较生产率优势和产业比较利益优势；技术进步原则，利用当代信息化水平以及科学技术的新成果，选择科技含量高、技术进步快、技术要素比较密集的产业或产业部门，促进产业内部升级；产业关联性原则，通过前向关联、后向关联和旁侧关联，并通过依次扩散影响和梯度转移效应形成波及效应，从而影响到其他产业和部门的发展；可持续发展原则，在主导产业发展壮大的同时需要保护环境、恢复生态和植被等，实现区域的可持续发展；市场导向原则，选择那些产品需求弹性大、市场短缺、发展前景好、竞争力强的产业部门作为接替主导产业；高就业吸纳率原则，选择的主导产业要提供尽可能多的就业机会，确实可行地解决就业、下岗工人再就业的问题。 　　1.1 资源型地区主导产业选择的指标体系 　　 基于资源型地区的现状，对资源型地区主导产业选择评价指标体系进行构建[6]。根据上述主导产业选择基本原则，选择那些概括性强、所代表的信息量大、容易获取的指标，最终确定的资源型城市主导产业选择的指标体系如表1所示。 　　1.2 构建主导产业选择模型 　　 模糊综合评价方法是模糊数学中应用比较广泛的一种方法。本文采用模糊综合评价方法，在对各产业指标评价的基础上得出一个综合评价值，然后根据综合评价值的大小排列次序，把位置靠前的产业确定为后续的主导产业。 　　表1 资源型地区主导产业选择的指标体系 　　 　　 1）建立模糊评价矩阵。 　　 设评判对象为P：其因素集U={u1,u2,…um}，评判等级集v={v1,v2,…vn}。对U中每一因素根据评判集中的等级指标进行模糊评判，得到评判矩阵： 　　 　　 其中，rij表示ui关于vj的隶属程度。