余杭区农创客示范基地认定管理办法（试行）.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 余杭区农创客示范基地认定管理办法（试行） （征求意见稿） 总 则 第一条 为贯彻落实《浙江省农业厅关于加快农创客培育发展的意见》（浙农专发〔2018〕101号）精神，进一步引导和推动各类大学生投身农业创新创业，培育一批产业特色鲜明、空间布局合理、运营管理规范、示范作用明显的区级农创客示范基地，带动全区农创客基地健康发展，促进乡村振兴和农业高质量发展。根据《关于进一步加强“三农”人才工作的实施意见》（余政办〔2018〕94号）等文件精神，结合我区实际情况，制定本管理办法。 第二条 农创客是指年龄在45周岁以下，拥有高校大专及以上学历，在农业领域创业创新，担任农民专业合作社、农业企业、家庭农场等农业生产经营主体负责人或拥有股权的人员。 第三条 本办法所指余杭区农创客示范基地（以下简称“示范基地”）是指经余杭区农业局认定，由农创客创办或入股的农业经营主体（入股比例要求达到30%），且能坚持绿色农业发展导向，运用新理念、新知识、新技术，以信息化、智能化、融合化手段，发展新业态、构建新模式、拓展新领域，助推农业高质量发展和乡村振兴战略实施的示范基地。 第四条 本区范围内由农创客创办或入股的家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业（仅限种养型企业）、现代农业园区、精品民宿和电商企业，符合条件的各类创业创新基地均可申报示范基地认定。 第五条 余杭区农业局具体负责示范基地的认定和管理工作，各镇街农业公共服务中心负责示范基地的推荐和服务指导工作，并协助区农业局对示范基地实行动态管理。 第六条 示范基地的申报与认定，坚持“自愿申报、逐级审核、公平公开、择优认定”原则，认定工作每年开展一次，每年认定农创客示范基地数量不超过10个。 第二章 申报条件 第七条 申报示范基地须符合以下基本条件： 1.申报单位是在我区注册并具有独立法人资格的市级（含）以上示范性家庭农场、市级（含）以上示范性农民专业合作社、区级（含）以上农业龙头企业（仅限种养型企业）、区级（含）以上现代农业园区、区级（含）以上精品民宿、上一年度线上销售余杭品牌农副产品达200万元以上的电商。 2.示范基地具有明确的产业定位，经营内容符合我区产业布局与发展导向，内部各项规章、财务管理制度健全。 3.示范基地具有专业化的管理团队，大专及以上学历人员在管理团队中占比不低于50%。 4.在生产经营中，能将“互联网+、生态+、创意+、品牌+”等新思维全方位融入，积极运用先进的理念和科技发展生产、创新营销模式、培育发展自主品牌，提升发展层次，在促进农业增效、带动农民增收上具有明显的引领和示范作用。 5.示范基地当年度投入的建设资金不少于10万元，主要用于智慧农业、创意农业、品牌农业等开发建设。 第三章 申报材料和申报程序 第八条 申报示范基地须提交以下材料（申报材料装订成册，一式三份）： 1.余杭区农创客示范基地申请表； 2.企业营业执照、税务登记证、组织代码证（五证合一的可合并提供）； 3.法人代表和团队主要人员身份证、户籍证明、学历（毕业证或在校生证明）、资质证明材料； 4.土地流转合同及附属设施用地用房或营业用房租赁协议等证明材料； 5.基地申报主体上一年度和本年度财务报表复印件（加盖税务部门印章）； 6.注册商标相关证明； 7.能够证明符合申报条件的其它材料。 第九条 申报单位按照属地原则，向单位注册登记所在地的镇街农业公共服务中心提出申请，并提交申报材料，具体时间及要求以当年申报通知为准。 第十条 各镇街对申报材料的真实性、完整性进行初审，对所推荐基地是否符合认定条件进行测评，出具推荐意见。 第四章 认定程序 第十一条 现场核查。区农业局受理后，组织相关部门和产业线专家对示范基地申报单位进行现场核查，提出现场核查意见。 第十二条 专家评审。区农业局组织专家进行评审，择优提出拟认定示范基地名单。 第十三条 社会公示。根据现场核查和专家评审意见，确定认定示范基地名单，并通过门户网站向社会公示，公示期不少于5个工作日。 第十四条 认定授牌。公示期结束后，对申报基地授予“余杭区农创客示范基地”称号，并颁发牌匾。 第五章 监督管理 第十五条 发现有下列情形之一的，一经核实，取消其“区级农创客示范基地”称号，并在3年内不予评选认定： 1.在申报和复审过程中提供虚假材料或存在舞弊行为； 2.经营不善宣告破产、停止实质性生产或被兼并的； 3.发生重大安全生产事故、农产品质量安全事故的； 4.被列入杭州市农产品质量安全“黑名单”的； 5.生产经营中违反国家有关政策，存在违法违纪行为的； 6.发生其他严重问题的。 第六章