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跨国公司在华Ｒ＆Ｄ投资与我国技术创新 　　[摘要]跨国公司RD投资的全球化始于20世纪70年代，发展至今出现了一系列新的变化趋势，跨国公司在华RD投资也有不同于别国的特点。文章分析跨国公司在华RD投资的发展与特点，及其给我国技术创新的影响，最后提出一些旨在利用跨国公司在华RD投资来提升我国技术创新能力的策略建议。 　　[关键词]跨国公司；RD投资；技未创新 　　[作者简介]郭红斌，南京大学国际经济与贸易系2006级硕士研究生，江苏南京，210093 　　[中图分类号]F2767 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1007-7723(2007)05―0024―0004 　　 　　一、引言与文献综述 　　 　　跨国公司能在国际竞争中立于不败之地，不仅在于它们拥有雄厚的资本实力、精湛的工艺设备、科学的组织管理和老到的营销手段，更重要的是它们拥有雄厚的不断开发出具有高附加值产品的研究与开发能力。在科技全球化的趋势下，跨国公司为了保持它们的技术领先性，纷纷通过在海外建立RD机构来加强其整合全球科技资源的能力。因此，跨国公司的海外RD投资引起了许多学者的关注并对其进行研究。 　　关于跨国公司在海外进行RD投资的研究，主要集中于以下几个方面： 　　 　　一是跨国公司进行海外RD投资的动因及其区位选择分析。这个问题上又可以分别从母国或跨国公司、东道国和结合双方三个不同的视角来研究。Mario c.(1990)结合瑞典的跨国公司和其海外机构及东道国的相互关系，认为母公司的研发强度、职员的技能水平、海外分支机构的进出口倾向和对象以及东道国的市场潜力、人均收入水平和对研发的扶持力度是影响跨国公司进行海外RD活动的主要因素。Nagesh(1999)比较分析了美国和日本的跨国公司的海外RD投资，认为主要是东道国广阔的市场、大量低廉的科研人员和对RD的投入力度吸引了跨国公司RD投资。肖威(2006)认为跨国公司进行海外RD投资主要是为了应对技术更新加速导致的竞争压力、分散研发的高风险和高成本、适应产品本土化和获取低廉的人力资源。东道国引进研发投资则是出于利用其积极的技术溢出效应来提升自身技术创新能力的考虑。魏龙、张娟(2006)以跨国公司在北京和上海设立的主要研发机构为例，由跨国公司与东道国的相互关系提出了跨国公司在华RD投资的供求动力模型，认为跨国公司在华设立RD机构受跨国公司的所有权优势、内部化优势、全球研发战略优势(0Is优势)和东道国的资源、经济环境、政策(REP平台)的共同影响。 　　 　　二是跨国公司的RD投资对东道国及母国的影响。国内外学者普遍认为跨国公司的海外RD投资加快了世界范围内的知识流动与技术扩散，从而对东道国和母国的技术进步与经济发展都有积极的促进作用。Allan，Frances(1999)用1986到1995年企业层面数据对比分析了在爱尔兰有RD活动的外国公司和无RD活动的外国公司对东道国经济的影响，得出的结论是前者对爱尔兰的就业、经济有着更加积极的影响，因为在爱尔兰进行RD活动的跨国公司比其他的跨国公司能够持续经营得更久，不仅增加了就业，还通过培训、人才流动和产业链条的联系提高了本土研发人员的素质和劳动生产率。李钧(2006)分析了跨国公司在华RD投资对中国技术创新能力的提高的作用机制。她认为跨国公司在华设立的RD机构通过人才的培养、对国内企业的技术外溢以及弥补国内RD资金缺口等途径促进了我国技术创新能力的提升。 　　中国持续快速的经济增长、稳定的政治环境、巨大的市场潜力以及质优价廉的人力资源等吸引了大批跨国公司来华进行RD投资。目前已有来自14个国家的400多家世界500强企业在华建立了700余家研发机构。跨国公司的RD投资全球化发展至今出现了新的变化趋势，跨国公司在华的RD投资也有其自身的特点。本文旨在已有研究成果的基础上从技术创新的角度分析跨国公司在华RD投资的发展特点及其给我国技术创新带来的影响，最后提出相应的政策建议。 　　 　　二、跨国公司在华RD投资的发展及其特点 　　 　　20世纪70年代以来，跨国公司的RD全球化已成为趋势。但直到90年代初期，部分跨国公司才开始试探性地在华进行RD投资，但发展缓慢。1997年我国出台《关于设立中外合资研究开发机构、中外合作研究开发机构的暂行办法》后，跨国公司掀起了在华设立RD机构的热潮，并呈现出以下特点。 　　 　　(一)研发机构主要采取独资形式 　　跨国公司倾向于在华设立独资或控股的RD机构，而且技术越是领先的企业就越倾向于采用独资的形式。在一项搜集了跨国公司在京沪设立的38家研发中心的调查中发现，其中32家都采取独资的形式。另外，跨国公司为了尽可能快地建立其全球的RD网络，开始在我国采取跨国并购的方式，直接获取我国原有R