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上海第四次经济普查单位清查工作办法
上海市第四次经济普查单位清查工作办法
单位清查是经济普查的一项重要的基础性工作,是准确确定普
查对象,规范界定各类普查报表实施范围,确保普查工作顺利开展
的关键。为做好本市第四次经济普查的单位清查工作,根据《全国
经济普查条例》和上海市第四次经济普查工作要求,制定本办法。
一、清查目的
摸清本市行政区域内从事经济社会活动的各类法人单位、产业
活动单位以及从事第二产业和第三产业个体经营户的基本情况和
分布状况,准确界定本市第四次经济普查的对象与种类,明确各级
普查机构与相关部门的普查登记责任,确保普查表发放种类准确、
普查单位不重不漏,为普查培训和普查登记等工作奠定基础。
二、清查对象和范围
单位清查的对象为本市行政区域内从事经济社会活动的全部
法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经
营户。具体范围包括:农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、
热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、
仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,
金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,
水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教
育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会
保障和社会组织等国民经济行业。
三、清查时间
单位清查工作从2018 年7 月开始,至2018 年12 月结束。
- 1 -
四、清查原则和方式
单位清查采取“块为主,条配合”的组织原则,由各级普查
机构按在地登记原则,依照划定的普查小区对区域内全部法人单
位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户,进
行“地毯式”逐一清查,摸清单位基本情况,做好单位清查登记
工作。
为保证单位的不重不漏,对一些特殊区域的清查方式作如下
规定:
1.对于部属、地方属普通高校区域内单位的清查,由各区经普
办按普查小区入户清查的方式进行。市教委负责协调。
2.对于虹桥、浦东机场区域内单位的清查,由各区经普办按普
查小区入户清查的方式进行。上海机场(集团)有限公司负责协调。
3.对于上海化工区管委会、市监狱管理局和光明食品(集团)
有限公司所属农场等区域内单位的清查,由上海化工区管委会、市
监狱管理局和光明食品(集团)有限公司经普办按普查小区入户清
查的方式进行。
4.对于市级党政机关大院(大楼)内单位的清查,由各区经普
办按普查小区入户清查的方式进行。市机关事务管理局负责协调。
5.对于商务楼宇内单位的清查,由各区经普办按普查小区入户
清查的方式进行。有物业服务企业管理的商务楼宇,市房屋管理局
负责协调物业服务企业配合清查工作。
6.对于购物中心内单位的清查,由各区经普办按普查小区入户
清查的方式进行。市商务委负责协调。
7.对于在各经济开发区注册企业的清查,由各经济开发区负责,
各区经普办负责指导,市工商局、市税务局负责协调。
- 2 -
8.对于金融部门负责普查的单位,由各区经普办根据国务院经
普办下发名录组织人员利用手持移动终端设备(以下简称“PAD”)
进行定位并核实地址和运营状态,免填清查表其他内容。其他金融
单位的清查,由各区经普办按普查小区入户清查的方式进行。
9.对于铁路部门负责普查的单位,由各区经普办根据国务院经
普办下发名录组织人员利用PAD 进行定位并核实地址和运营状态,
免填清查表其他内容。场站区域内其他单位的清查,由各区经普办
按普查小区入户清查的方式进行。中国铁路上海局集团有限公司负
责协调。
10.对于军队、武警系统单位的清查,由中国人民解放军、中
国人民武装警察部队经普办负责实施。
11.对于保密单位,由市经普办会同相关部门(单位)负责实
施。
五、清查内容和清查表
对法人单位和产业活动单位、个体经营户分别设计清查内容和
清查表。
(一)法人单位和产业活动单位
主要内容包括:统一社会信用代码、单位详细名称、法定代表
人(单位负责人)、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联系
电话、行业类别、机构类型、登记注册类型、开业(成立)时间、
运营状态、执行会计标准类别、是否有能源产品生产销售、法人单
位下
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