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重庆开发旅游农业ＳＷＯＴ分析 　　摘 要：在国家建设社会主义新农村的大背景下, 积极开发旅游农业的意义非同寻常。结合实际对重庆开发旅游农业进行了SWOT分析，指出了重庆开发旅游农业的优势主要来自多样的山地农业景观、库区大水域的形成、浓郁的巴渝民俗和大直辖市的市场，劣势则集中反映在农业生态景观较差、农村基础设施及教育落后和地形地貌复杂多变等方面；同时又面临新农村建设、库区生态建设和三峡工程建设等多方面的机遇，挑战则体现在农业资源的相对短缺、城市化的侵扰、现有土地政策的制约和不同层次的市场竞争。总之，重庆开发旅游农业优势大于劣势，机遇多于挑战，因此，可根据地域的不同，按都市圈、渝西、东部三峡库区和渝东南四片区进行布局和开发。 　　关键词：重庆；三峡库区；旅游农业；SWOT分析 　　中图分类号：F320．1 文献标识码：B 　　 　　收稿日期：2006-09-28 　　作者简介：毛勇（1968-），男，旅游管理硕士，重庆工商大学旅游学院、区域经济研究院副教授。研究方向:农业旅游经济。 　　基金项目：重庆市人民政府《重庆市旅游农业发展规划（2005-2010年）》重点招标项目部分成果。 　　 　　一、 关于旅游农业 　　 　　笔者使用了“旅游农业”而非“农业旅游”这一提法，目的在于突出“农业”这一中心。旅游农业既是农业发展的一个新领域，又是旅游开发的一种新路向。其范围涉及农、林、牧、渔在内的大农业而非仅限于种植业范围的狭义农业。一般可以将其理解为：充分利用农村环境，包括农用工具设备与空间、劳作场地、农产品、农事活动、自然生态、乡土民俗等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业（在这一点上它与建设社会主义新农村具有高度的一致性）。其实质是以农业为载体，以农业旅游为主要内容，既具农业生产功能又有旅游功能的新型交叉产业。 　　 　　二、重庆发展旅游农业的SWOT分析 　　 　　（一）优势分析 　　1．资源优势 　　第一，旅游农业资源总量大，分布广。重庆是我国最大的城市，具有大城市大农村的特点, 全市幅员82 403km2。农村土地面积达54 987km2,其中山地和丘陵面积达80%以上，森林覆盖总量303．42万km2, 低山草地23．85万km2, 山地农业资源丰富，开发潜力大；长江流经境内，江河支流众多，水域面积26．77 万km2, 水资源丰富；三峡蓄水后，不仅形成世界最大的内陆水库，而且将自下而上、自主流至支流，造就相当数量的濒水生态景观。此外，有动物资源800多种，植物资源4 000多种，且珍稀名贵品种多。旅游农业开发潜力大。 　　第二，生态农业景观多样，风格迥异。重庆地势整体由南北向长江河谷逐级降低，西北部和中部以丘陵、低山为主，东南紧靠大巴山和武陵山脉海拔500m以下的土地面积占38．61%, 800-1 200m之间的占20．37%, 1 200m以上的占15．57%, 丘陵面积占25．42%, 山地占63．31%, 属中亚热带湿润季风气候区, 夏热冬暖, 光热同季, 无霜期长, 雨水充沛。构成了以河谷流域的坡耕地垂直景观（山顶水保林带、山腰果树复合带、山底特色水域带）、丘陵低洼地域的平坝农业景观和高山无污染生态农业景观为主的多样多层次多季节生态农业景观带，既各具特色，又互为依存，既提高了农业的连续供应的生产性功能，又有益于旅游农业的四季开展，观赏性强，可参与度高，体验性好，其优势较纯平原地区更为明显。 　　第三，农业产业特色和农产品特色突出。重庆地势地形特色造就了重庆以山地林果经济为主，辅以花卉、鲜蔬、水产、畜牧业、水稻等的产业特色。农业产业和农产品种类齐全，名优特农产品多，特别是在都市发达经济圈及渝西经济走廊，已形成了一批蔬菜生产基地、食用菌生产加工基地、水产品示范基地、特种禽生产基地、花卉基地、水果基地、花椒基地、茶叶基地等，诞生了一批农业科技示范农业基地和生态农业示范基地，部分地区农产品商品率达80%。农业的生态功能、社会功能、生产功能逐步得以体现。2005年，全市11个农业产业化百万工程建成各类优质农产品基地1 000万亩，农业产业化龙头企业突破2 000家，其中国家级重点龙头企业19家，市级103家，区县级800余家。全市无公害农产品产地101个，产品55个，绿色食品生产企业25家，产品63种。重庆市名牌农产品160个，农产品商品率达60%。农业产业化的发展、农业生产基地的建设和特色名牌农产品为旅游农业的多层次纵深开发和可持续发展奠定了基础。 　　第四，农耕文化、传统民俗文化深厚而独特。重庆境内聚集了汉族及苗族、土家族、蒙古族、回族、满族、朝鲜族、侗族、仡佬族等少数民族，几千年的自然