近年来我国出境旅游快速发展利弊分析.docVIP

近年来我国出境旅游快速发展利弊分析 　　摘要：我国出境旅游起步较晚，其发展速度和市场规模一直落后于入境旅游和国内旅游。然而，随着我国国民经济的快速增长，收入水平的普遍提高，人们的消费观念已经发生了深刻变化，近年来我国出境旅游发展势头非常迅猛。然而，我国出境旅游快速发展可能产生的积极作用和消极影响。因此，我国应采取积极态度，科学规范，严格管理，认真监督，使我国出境旅游走上健康有序的发展道路。 　　关键词：出境旅游；发展；积极作用；消极影响 　　中图分类号：F590．3 文献标识码：B 　　 　　一、近年来我国出境旅游发展的基本趋势 　　 　　（一）我国出境旅游产生的历史背景 　　在我国，出境旅游产生于20世纪80年代。1983年，适应国家改革开放政策的基本要求，香港和澳门首开中国公民出境旅游的先河（由于当时香港和澳门都没有回归，所以算做出境旅游），主要目的是为了方便大陆居民到香港和澳门探亲。而中国出境旅游市场的真正开放是从东南亚各国开始的，1988年，泰国成为我国出境旅游的第一个目的地国家。自1990年起，我国政府又陆续将新加坡、马来西亚、菲律宾、韩国、澳大利亚、新西兰确定为公民出境旅游目的地国家，出境旅游才逐渐从最初的港澳探亲游转变为公民自费出国游。综观20世纪80-90年代，我国的出境旅游发展速度非常缓慢，出境旅游目的地国家总共才确定了7个，并且集中在东南亚和大洋州地区。究其原因，主要是由当时我国的经济发展水平和改革开放程度所决定的。 　　（二）近年来我国出境旅游市场的发展趋势 　　进入21世纪后，随着我国经济发展水平的不断提高和改革开放的继续深化，我国公民出境旅游发展非常迅速，出境旅游市场十分活跃（见表1）。首先，从出境旅游目的地数量看，截止2005年底，中国公民出境旅游目的地国家和地区达到117个，正式组团的也将近80个，其中2004年是中国公民出境旅游目的地国家数量增加最多的一年。为了赢得庞大的中国出境旅游市场，目前世界上许多国家都积极通过外交手段，希望成为中国公民出境旅游的目的地；其次，从我国居民出境旅游的人次规模看，2000年首次突破1 000万人次。2003年达到2 020．19万人次，比上年增长21．8%，并且在人数方面超过日本，成为亚洲出境旅游人数最多的国家。到2005年，我国公民出境旅游持续上升，突破3 102．63万人次，比上年增长7．53%。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国公民出境旅游将超过1亿人次，占全球出境旅游市场份额的6．2%，仅次于德国、日本和美国，排全球第4位。由此可以看出，我国出境旅游市场的潜力的确非常巨大。 　　 　　 　　二、我国出境旅游市场快速发展的积极作用 　　 　　（一）出境旅游快速发展，有利于构建我国独立自主的多边外交 　　自20世纪90年代以来，在我国旅游界出现了一个新词：Approved Destination Status，这就是通常所说的“中国公民出境旅游目的地”。依据中国目前的旅游行政法规，任何国家想在中国开拓旅游客源市场，事先必须与中国政府有关部门协商，经批准同意后，才能被确定为“中国公民出境旅游目的地国家”。为了赢得庞大的中国出境旅游客源市场，许多国家企图通过外交努力，希望成为中国公民出境旅游的目的地。于是，看似普通的国家之间的旅游合作便成为中国政府外交政策上一个重要政治砝码，这是我国新的历史发展时期所采取的特殊外交手段。比如，在2006年11月举办的中非合作论坛北京峰会期间，决定新增阿尔及利亚、佛得角、喀麦隆、加蓬、卢旺达、马里、莫桑比克、贝宁、尼日利亚等9国为“中国公民出境旅游目的地”，使中国在非洲批准开放的旅游目的地国家上升到26个。因此，出境旅游快速发展，有利于我国政府大力构建独立自主的多边外交关系。 　　（二）出境旅游快速发展，有利于促进国家之间的民族文化交流 　　文化是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，文化作为人类智慧积累的结晶和劳动成果的转化，贯穿着人类发展和演化的整个过程，从而构成了世界丰富多彩的文化类型及其内涵。一方面，居住在不同自然条件下的人们，在与大自然的长期斗争中，由于受特定地理条件的影响与制约，经过漫长演化，形成带有强烈地域特色的文化内涵，因此，不同的文化形式都具有典型地域性特征；另一方面，世界上每个民族都生活在特定的环境中，不同的环境造就了不同的生产和生活方式，形成了不同的语言文字、风俗习惯、价值观念以及道德标准等，形成独具特色的民族文化。所以，不同文化载体都深深打下民族习俗的烙印。旅游活动从本质上讲就是一种文化交往和审美体验行为，这是由旅游产业的文化属性决定的。无论是旅游消费活动还是旅游经营活动，都带有丰富的文化内涵和浓厚的文化特征，因此，出境旅游快速发展，有利于不同文