解析我国弱势群体的社会保障问题新.docVIP

本科生（自考）毕业论文 论文题目解析我国弱势群体的社会保障问题 作者姓名 黄莉 专 业 名 称 行政管理学 学 号 060211152142 指 导 教 师 笪素林 二零一四年四月十三日 内容摘要：改革开放以来，弱势群体日益成为人们关注的焦点。有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的最低生活保障。弱势群体的形成主要由于城乡二元结构的转变，社会资源分配不公，社会保障制度的缺陷，人的年龄、思想、能力等社会原因和个人原因。通过对我国弱势群体社会保障制度的现状找到我国目前存在哪些基本问题，进而对解决弱势群体社会保障问题提出相关的失业保险、养老保险、医疗保险、发展社区等几个措施和政策建议，以望对完善我国弱势群体的社会保障起到一定的借鉴意义。 关键词 弱势群体 最低生活保障 社会保障 目录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc8437 一、 我国弱势群体的界定 PAGEREF _Toc8437 1 HYPERLINK \l _Toc10353 二、 我国弱势群体形成的原因 2 HYPERLINK \l _Toc7878 （一）社会原因 PAGEREF _Toc7878 2 HYPERLINK \l _Toc5017 1二元结构的变化 PAGEREF _Toc5017 2 HYPERLINK \l _Toc29465 2经济转轨与社会结构转型 PAGEREF _Toc29465 2 HYPERLINK \l _Toc2658 3社会资源分配不公 PAGEREF _Toc2658 3 HYPERLINK \l _Toc5152 4社会保障制度的缺陷 PAGEREF _Toc5152 3 HYPERLINK \l _Toc30025 （二）个人原因 4 HYPERLINK \l _Toc20244 三、 我国社会保障制度在弱势群体保护方面存在的问题 4 HYPERLINK \l _Toc8336 （一）现有社会救助内容单一，救助水平偏低 PAGEREF _Toc8336 4 HYPERLINK \l _Toc19313 （二）社会保障覆盖面小，实施范围窄 4 HYPERLINK \l _Toc30976 （三）医疗保险制度存在缺口 5 HYPERLINK \l _Toc305 （四）传统法律观念的影响 PAGEREF _Toc305 5 HYPERLINK \l _Toc9135 （五）社会救助知识不普及 PAGEREF _Toc9135 5 HYPERLINK \l _Toc500 四、解决弱势群体社会保障问题的政策措施 6 HYPERLINK \l _Toc28957 （一）完善失业保险制度 6 （二） HYPERLINK \l _Toc13350 完善养老保险制度 PAGEREF _Toc13350 6 HYPERLINK \l _Toc22698 1要提高养老保险的统筹层次 PAGEREF _Toc22698 6 HYPERLINK \l _Toc10671 2是要适当增加养老保险基金 PAGEREF _Toc10671 6 HYPERLINK \l _Toc13974 3是要推进农村养老保险制度的建设 6 HYPERLINK \l _Toc15275 （三）完善医疗保险制度 6 HYPERLINK \l _Toc26108 （四）发展社区服务 PAGEREF _Toc26108 7 HYPERLINK \l _Toc17288 （五）加强法制建设 7 HYPERLINK \l _Toc14810 五、结语 8 HYPERLINK \l _Toc31924 参考文献 9 第 PAGE \* MERGEFORMAT 第 PAGE \* MERGEFORMAT 1 页 共 9 页 黄莉：解析我国弱势群体的社会保障问题 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 正文 一 我国弱势群体的界定 “弱势群体”这个词自朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了以后，就逐渐成为一个非常流行的概念，引起了社会的广泛关注。通俗地讲，