经济区2015年预算执行情况以及2016年预算情况.PDFVIP

经济区2015年预算执行情况以及2016年 预算情况 财 政 局 一、2015 年预算执行情况 2015 年，面对复杂的宏观经济形势和艰巨的改革发展任务， 全区上下团结奋斗，攻坚克难，积极应对挑战，经济社会实现平 稳健康发展。财政收入稳定增长，结构质量保持较高水平，预算 任务圆满完成。 全区公共财政预算收入完成 53873 万元，占预算 （调整预算， 下同 ）的 100%，增长 12.5%；公共财政预算支出完成 42844 万元， 占预算的105.6%，增长 8.4%。公共财政预算收入，加上级税收返 还、各项补助、地方政府债券收入及上年结转等收入，共计 74808 万元；公共财政预算支出，加上解上级、地方政府债券支出和结 转下年等支出，共计 74808 万元。收支相抵，当年收支平衡。 全区政府性基金收入 （主要为国有土地使用权出让收入 ）完 成 38382 万元，占预算的100%，增长 65.4%；政府性基金支出 38257 万元，占预算的100.7%，增长 61.7%。 全区社会保险基金收入完成 5309 万元，占预算107.6%；社会 保险基金支出完成 4370 万元，占预算的103%。 国有资本经营预算资金按 10%比例调入一般公共预算。 根据全国地方政府性债务管理系统数据分析，全区政府性债 —1— 务率处于风险控制标准以内，债务风险总体可控。 二、2016 年预算安排情况 （一 ）2016 年预算安排的思路和原则 2016 年财政预算编制的总体思路是：全面贯彻落实党的十八 大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极作为，迎接挑战， 充分发挥财政资金引导作用，创新经济扶持政策，深入推进转方 式、调结构；坚持公共财政导向，提升公共服务水平，完善民生 保障体系；加大资源统筹力度，全面深化改革，加快构建现代财 政制度，为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定提供坚实保障。 财政预算安排的基本原则是： 一是坚持依法理财。严格依法组织收入，着力提高收入质量， 客观反映转型发展成果。理清政府与市场边界，进一步优化支出 结构。提高年初预算到位率，进一步增强预算的法定约束力。 二是坚持资源统筹。清理结余结转资金，全面盘活财政存量 资源。统筹安排公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算、 国有资本经营预算以及政府债务资金，建立全口径预算体系。 三是坚持厉行节约。量入为出、开源节流，从严控制行政成 本，继续压减公用经费，确保 “三公”经费预算只减不增，集中 财力保障民生和重点项目支出。 （二 ）2016 年预算情况 综合经济发展的各项预期指标，2016 年公共财政预算收入预 计 59800 万元，增长 11%。公共财政预算收入加上级税收返还、 体制结算、各项补助和上年结转等收入，减上解上级、结转下年 等支出，地方可用财力 44876 万元，相应安排公共财政预算支出 —2— 44876 万元，当年收支平衡。 全区政府性基金收入安排 40000 万元，增长 4.2%；政府性基 金支出安排 47048 万元，增长 23%。 全区社会保险基金收入安排 6318 万元，增长 19%；社会保 险基金支出安排 5024 万元，增长 15%。 国有资本经营预算资金按 19%比例调入一般公共预算。 附件： 1、经济区 2015