大学生村官法律地位困境研究3.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT- 10 - 大学生“村官”法律地位困境研究 专业：法学 学号：╳ ╳ ╳ 姓名：╳ ╳ ╳指导教师：╳ ╳ ╳ 摘要： 大学生“村官”计划正在全国推行，他们利用自身的优势和特长，为乡镇和村庄的经济社会的发展做了大量的工作，发挥了一定的积极作用。但在这些工作成效的背后同时存在着诸多问题，尤其是他们在法律地位上面临尴尬处境，这也是他们的积极作用未达到最大化的原因。文章从分析大学村官的法律地位困境的成因入手，结合实地调研相关数据，提出在现行制度框架下完善户籍制度与村民选举制度、建立大学生“村官”劳务派遣制度等可行举措来解决大学生“村官”法律地位困境问题。 关键词：大学生“村官” 法律地位 劳务派遣 GRE理论 1.大学生“村官”发展概述 第一，摸索阶段(一九九五一二零零四): 一九九五年，江苏省启动选拔大学生到农村担任干部计划。一九九九年，海南省施行“大学生村官”政策，组织选拔“大学生村官”。同时，浙江省通过考试的形式选聘大学 生村官，在全国首先开展 “每村拥有大学生”计划。虽然在这个时期，“大学生村官”数量维持在较低水平，但意义是十分深远的，渐渐改善了人才向农村流动的条件，为以后推 广打下了宝贵的根基。两千年三月，广州市招考五十余位 “大学生村官”，来自广东及其他省市的的