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海关专业型人才激励对策分析——以天津海关为例
第一章绪论
第一章绪论
第一节研究的目的及意义
1.1.1研究目的
2001年11月10日,中国正式加入世界贸易组织,标志着中国经济开始全面
融入世界经济体系。如何在新的形势下,激发作为政府不可或缺组成部分的公
务员的潜能,提高他们的工作绩效和组织忠诚度,进而提高政府的运作效率,
是目前我国理论界和实践层面都十分关注的问题。面对中国进出口贸易高速发展
的巨大机遇和挑战,中国海关励精图治,奋力拼搏,创造了中国海关新的辉煌。但
海关部门也日益意识到人才是打造核心竞争力的源泉,只有尊重)w1J-、激励人才、
培养ATJ-才能留住)w-J,最终实现海关的)wT优势,使海关在社会发展中立于不败
之地。本文从海关人力资源管理的现状入手,重点分析海关专业型人才的激励现状,
并应用现代人力资源管理理论中的激励理论,分析现有机制下海关专业型人才在工
作中作用的状态,探讨天津海关在专业型人才激励方面存在的问题,旨在提高海关
管理者对专业型人才激励问题的重视程度,并试图就海关专业型人才的激励方式和
激励模式提出具有建设性的意见和方案。
1.1.2研究意义
人是组织中最重要、最活跃的因素。组织中各项预定目标的实现毫无疑问
都必须依靠人来完成;组织的目标靠人来制定;计划和决策靠人来实施;技术
靠人来创造和运用;信息靠人来收集和传递。可以说,管理的本质是对人的管
理。美国人力资源管理大师德斯勒指出,所有的人力资源活动都有激励的含义,
人力资源管理制度就是广义的激励制度。因此如何有效的激励员工已经成为广
大学者研究的一个重要课题,成为了人力资源管理的重心,也成为了不论是政
府机关或是企业可持续发展的一个核心命题。随着专业型人才对组织绩效提升
的贡献度越来越高,如何设计与制定针对专业型人才个性化、科学化的激励政
生产过程的日趋复杂,单靠机器设备并不能增加生产,激发职工的创造性和革新精
神显得越来越重要了。中国科学院一位专家的研究报告指出,中国人实际能力的
平均得分只有6.98分;而世界上很多国家的人的实际能力的平均得分都在25
分至45分之间②。其原因就在于虽然中国人的潜能很大,但显能却很小,这是
人力资本在输出环节的巨大浪费。而通过激励,能使人的潜变成显能,进一步
转化为效能,意义重大。
对于一个组织而言,科学的激励对专业型人才有很大的必要性,具体而言,
主要体现在以下四个方面:
1.1.2.1提升组织的凝聚力及核心竞争优势
群体组织的产生使管理成为一种需要。在现代组织管理中,组织的凝聚力
是组织管理的重要内容和目标,好的激励措施能够增强组织的凝聚力。人力资
源战略管理的基本任务,就是通过人力资源管理来获得和保持组织在运转中的
战略优势,是运用管理将有利的竞争机会、优越的竞争条件和超强竞争力人才
有机统一的过程,是不断获取、保持、发挥、强化和更新优势的动态过程。有
效激发成员的积极性,最大限度发挥成员的主观能动性,已成为决定组织工作
绩效优劣的关键因素和赢得竞争优势的核心问题。
1.1.2.2为组织吸引并留住优秀人才
任何组织的发展都是在激烈的社会竞争中实现的,而其基础在于组织中人
才队伍的稳定。因此,组织管理者要善于采用有效的激励手段,营造组织内的
良好氛围,为成员提供良好的发展空间和机会,吸引并留住组织所需要的人才。
在许多发达国家,所有有效管理、高效运转的组织,都是通过各种优惠的政策、
o马作宽,《组织激励》,中国经济出版社,2009.
。《2002年中国叮持续发展报告》,中国科学院院刊,2002.
2
为组织服务,并吸引组织所需要
互作用的推动下,通过行为表现
出来的一种自觉、能动、激奋的心理倾向和实现目标过程中努力向上的精神状
态。作为组织领导者,要认识到组织最严重的问题往往与人有密切关系。如果
成员心情不舒畅、缺乏动力,或是工作态度有问题,那么组织或个人取得成功
是不可能的。激发员工的创造力是激励的目标之一。激励能提供良好的环境刺
激,激发创造性思维,而创造性思维是创造力的源泉,大量科学实验已经证明,
激励可以提高人的创造性思维能力。如果把激
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