着眼“全域成都”科学规划推动全市经济社会又好又快发展.docVIP

着眼“全域成都”科学规划推动全市经济社会又好又快发展 XX年，全市城乡规划工作围绕试验区建设和灾后重建， 坚持“两手抓”、“两不误”，打破常规，创新工作，一手抓 经济社会发展规划保障，一手抓灾后重建规划，在高标准 完成500多项灾后重建规划编制任务的情况下，全面完成 了 62项年度既定目标任务。 规划编制 全市域城乡规划取得新进展。提升城乡统筹理念，深 化基础研究，强化规划衔接，推行项目责任制，形成了一 套以县（市）域总体规划为抓手、以城市（镇）设计为手 段的统筹城乡规划编制新模式。按照“全域成都”理念， 优化整合发展空间，完善了市域城镇体系、区（市）县域 总体规划、试点乡镇乡村规划等70余项规划；完成了“两 轴四片”、“四大新城”、十陵片区等城市设计；完成市域快 速轨道交通网规划修编，编制完成了川陕路改造、兰成铁 路等重大交通规划；编制完成了7个“城中村”改造和42 个旧城改造地块修建性详细规划。 城乡一体化的基础设施和公共服务体系规划进一步完 善。编制完成了公共体育设施、文化设施、供电设施、食 用农产品市场、普通中小学、医疗卫生资源、社区用房布 局等专项规划。 产业发展规划进一步完善。按照“一区一主业”产业 定位，对21个工业集中发展区产业发展规划进行修编，并 编制完成了青白江-新都连片产业发展规划，完成全市物流 规划修编。编制龙门山、龙泉山旅游资源开发规划。 开展了城市结构调整和城镇空间形态发展研究，确定 了全市城镇空间结构及层级关系。统筹利用地下空间资 源，超额完成了 98平方公里市政综合专项规划。 规划实施 切实推进规划行政审批改革，优化运行机制，规范审 批行为，深化条件研究，完善监督机制。制定建设项目 “一书三证”并联审批程序、工作标准和办事指南，正式 启动了并联审批。完善了《成都市规划管理技术规定 (XX)》，加强指标核算管理，强化地块包装，推动规划审 批向要件式审批发展。同时，加强规划实施相关机构信用 管理，制定了《成都市城乡规划信用信息管理规定》。全面 推进“两集中，两到位”，切实落实“四项制度”，实行抽 卷检查、网上测评等制度，确保了审批事项现场办结率达 到80%以上，规定时限办结率达100°%，服务对象满意度 达到％。切实加强农村地区规划管理，在市域中心镇设立 了 61个规划管理所，制定出台了《关于进一步加强全市集 体用地规划监督管理的意见》，督促指导区(市)县制定、 完善了本区域《集体建设用地规划管理办法》、《农用地和 未利用地规划管理办法》、《农民零星农房维修、改建的规 划管理办法》及《乡村集体土地规划监督管理办法》等规 范性文件，将农村地区纳入规划管理。 规划监督 进一步构建完善全市城乡规划监督体系，加强城乡规 划专项目标督查考评，严格落实片区和属地责任制，全市 310个乡镇（街办）、3470余个村（社区）逐级落实了规划 监督责任人。督查督办力度进一步加大，共发现和受理各 类违法建设案件1000多件，向各区（市）县发出《违法建 设整治通知书》1100余份，《督查意见书》24份，《督办通 知书》21份，督办率达100%。认真实施重要区域违法建 设专项整治，先后开展了水源保护区违法建设、风景名胜 区违法建设、违法违规工业项目、“198”区域违法建设和 中心城区违法建设清理拆除等专项整治行动，存量违法建 设明显减少，新增违法建设大幅下降。全市共拆除违法建 设2300处、14 2万平方米，完成拆违目标任务的％。 城乡规划法制建设和技术保障 加快推进规划法制建设和技术保障，规划保障水平进 一步提高。起草报送了《成都市城乡规划条例》，全面清理 了全市新市镇以上总体规划和专业专项规划以及城乡规划 管理规范性文件，初步建立了总规和工业集中发展区控规 信息平台，完成了全市基础测绘规划修编和市域1:10000 地形图更新。 内部管理 狠抓内部管理，规划服务水平持续提升。加强党风廉 政建设，扎实开展作风整顿，制定完善了干部作风监督管 理、政务督查督办、绩效考核等配套制度，强化内部管理， 实现了从静态管理向动态管理、结果管理向过程管理的转 变。通过组织培训、挂职交流锻炼、加强考核，干部队伍 的综合素质进一步提高。深入开展厉行节约活动，年度经 费开支同比下降22°%。 抗震救灾和灾后重建规划 全力以赴抗震救灾。“5 ? 12”汶川地震发生后，我局 全力以赴抗震救灾。先后组织近360人次赴灾区开展救援、 参与房屋安全评估、收集规划基础资料；完成了可安置14 万户灾民、162个集中过渡安置点的规划选址和设计工作。 高标准高效率编制灾后重建规划。地震使全市城乡规 划工作面临前所未有的严峻挑战，重建规划量大面广，时 间紧，任务重，要求高。我局按照市委、市政府确定的重 建目标，坚持用城乡统筹的思路和办法推动灾后重建，把 统筹城乡发