增强政府公信力的几点思考.docVIP

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增强政府公信力的几点思考.doc

增强政府公信力的几点思考 提升政府公信力对于社会主义市场经 济的健康发展,维护社会和谐稳定,促进社会信用体 系建设具有重要意义。提升政府公信力必须加强阳光 政府、法治政府、服务型政府等建设,提高公务员队 伍的诚信意识和能力。 关键词:诚信政府 政府公信力 现状分析 提升途径 D630 A 文章 编号:1003-9082 (2015) 11-0322-02 政府公信力是群众对政府的信任、信心和支持的 关键要素,是全面深化改革取得胜利、实现中国梦的 必然要求。发展社会主义市场经济,必须切实转变政 府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增 强政府公信力,建设服务型政府。 一、政府公信力的内涵及意义 政府公信力体现了政府的信用能力,是指公民在 何种程度上对政府行为持信任态度,是社会组织、民 众对政府信誉的一种主观评价或价值判断。 首先,政府公信力是社会主义市场经济秩序的基 础。信用是现代市场经济的基石和灵魂,完善的信用 制度是市场经济正常运转的基础条件。政府公信力是 社会主义市场经济秩序的基础。 其次,政府公信力是政府治理社会的基本要求。 政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情 况的评价,同时也是对政府合法性的检验。信用政府 能够增强人民群众的社会信任感和归属感。 再者,政府公信力是社会稳定与发展的前提条 件。政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和 组织者,只有具备较高的公信力,才能将依法治国与 以德治国统一起来,正确处理改革发展稳定的关系, 促进经济社会的全面、协调和可持续发展。 从总体上看,我国政府的公信力是比较高的。但 是,在实际工作中,也存在着政府失信现象,影响了 我国经济社会的稳定健康发展。 二、我国政府公信力存在的问题及原因 政府职能转变滞后 一些地方政府越位、缺位行为时常发生。注重片 面追求GDP增长,过多地充当了市场竞争主体的角 色,忽视了政府社会管理和公共服务职能。 传统的政府管理方式不能适应现代市场经济发 展的新要求 全面深化改革涉及面较广,触及深层次利益调 整,改革的复杂性和艰巨性明显加大,对各级政府处 理复杂问题的能力要求较高。一些政府官员应对复杂 局面和危机管理的能力较差,致使简单的问题复杂化, 决策缺乏科学化、民主化和透明度,行政效率不高, 致使政府缺乏亲和度和感召力。 政府依法行政还存在着许多不完善的地方 有的地方政府缺乏权威性,一些政府部门及公务 员的违法行政行为不能得到应有的惩罚,使公务员责 任意识淡化。这不仅损害了政府的声誉和形象,而且 削弱了政府执政的基础。 、提升我国政府公信力的途径建议 努力提高政府公信力、建设信用政府,是摆在我 们面前的紧迫任务。 各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的行 政理念,这是提高政府公信力的思想基础 1.1树立“以人为本”的管理理念 政府公信力提升的要求各级政府及领导干部必须 转变“官念”,树立“以人为本”的管理理念,破除“官 本位”意识的影响,以人为本,执政为民,是建设信 用政府的思想基础。颂导干部要脚踏实地,有诺必践, 讲宄信用,顾全大局,靠自己求真务实的作风,在群 众面前树起良好的诚信形象。 一是强化为人民服务的意识。各级政府干部和公 务员在施政过程中一定要深刻认识领导就是服务,管 理就是服务,始终把服务放到首位,用人民赋予的权 力服务人民,造福人民。 二是增强大局意识。大局就是全局,就是发展趋 势。作为国家公务员,要站到发展大局的高度,审时 度势,因势利导地推进工作;正确把握和处理好多层次 关系,从改革发展的大局考虑和处理问题,自觉为大 局服务。 1.2培养“诚实守信”的道德品质 市场经济的基石和灵魂是信用,完善的信用制度 是市场经济正常运转的基础条件。李克强多次在会上 强调“人无信则无人信。政府一旦无信,政令就不可 能畅通。老百姓随时随地在看着我们呢! ”。他要求, 必须改变“重部署轻落实”等问题,真正建立起督查 长效机制,为政府“说到做到”、“言必行、行必果” 提供制度性保障。在社会信用体系中,政府诚信是社 会诚信的表率。社会诚信应从政府开始,以政府诚信 为标杆,要树立政务诚信观念。政务诚信是政府必须 遵循的基本行为准则,是增强政府公信力的道德基础 与思想前提。公职人员必须防止纸上理念、制度虚置, 说到就要做到,承诺就要兑现,要做到言必信、行必 果,如果客观条件限制一时难以做到的,就应该及时 向老百姓讲清原因。 深化行政体制改革,建立健全制度体系,这是 提高政府公信力的制度保障 当前影响我国各级政府公信力的根本问题是行政 管理体制存在许多弊端,在我国改革开放已经进入深 水区的时候,应该大力推进政府行政管理制度的改革, 为增强政府公信力提供有效的制度基础。 2.1深化行政体制改革,为增强政府公信力提供制 度基础 当前影响我国各级政府

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