党建论文：党员发展难的成因浅析及对策建议.docVIP

党建论文：党员发展难的成因浅析及对策建议 党建论文：党员发展难的成因浅析及对策建议 近年来，随着市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入，市情、党情正发生深刻变化，党员队伍发展遇到了一些新情况、新问题。解决好这些问题，持续加强新形势下党员队伍建设，打造一支素质高、能力强、思想新的党员队伍，对于巩固党的边疆执政基础，提高党的凝聚力、战斗力和执政力，具有至关重要的现实意义。??? 一、党员队伍现状 到2011年6月底，全市共有党员109983名，其中少数民族党员61328名，占%；妇女党员22463名，占%；农村党员74738名。在全体党员中，35岁及以下27832名，占%；36岁至59岁56335名，占%； 60岁及以上25816名，占%。从学历情况分析，大学专科及以上学历29754名，占%；中专、高中及以下学历80229名，占%。从职业分布来看，共有在岗职工34268名，占%（其中：公有经济单位31098名，占在岗职工%；非公有制经济单位3170名，占在岗职工的 %；）；农牧渔民57438名，占%；学生党员568名，占%；离退休党员12096名，占11%；其他党员5613名，占%。发展党员情况，2011年1月至6月，发展党员2145名，其中：发展女党员766名，少数名族1321名，35岁及以下1523名，大学专科及以上456名，生产工作一线1721名。 二、发展党员面临的新问题及成因剖析 （一）发展党员存在“三个不对等”的问题。一是与产业结构不对等。随着经济社会的发展，第二产业与第三产业对经济发展指标影响逐渐加大。但由于受到传统惯性的影响，部分党组织在发展党员工作过程中仍以村（社区）党组织和机关党组织为主，从而使二、三产业的党员队伍规模与产业结构不相适应。以普洱为例，乡（镇）、建制村党员有74738名，占%的比重，非公有经济单位2945名，仅占在岗职工的%。二是与人才队伍结构不对等。近年来，我市不断加强人才队伍建设，加大人才培养、引进力度，人才队伍规模不断扩大。与此同时，人才队伍的党员发展工作则相对缓慢，尤其在高端人才相对密集的部门和单位比较突出，专业技术人员、高级管理人员群体发展党员数量有限，加入民主党派的比重逐步加大，党的吸引力逐渐下降。2010年全市企事业单位发展党员358人，近三年没有发展党员的党组织有208家，发展党员少的党组织有227家。三是与经济成分多样化趋势不对等。随着经济体制改革的不断深入，多种所有制经济迅速发展，多种经济成分共同发展的格局基本形成。但部分党务工作者思想观念陈旧，对新时期的党员标准把握不到位，没有用科学发展的眼光正确看待发展党员工作，对发展多种所有制经济成员尤其是在新的社会阶层中发展党员工作重视不够、办法不多。截至2010年，新的社会阶层党员才有827名，仅占%。 （二）认识上存在“三个不到位”的问题。一是党员发展误之于量。个别党组织一味追求党员规模的发展速度，确定入党积极分子的随意性比较大，没有严格落实“两推一定”制度，单纯追求党员发展数量，导致党员整体素质下降，无法真正体现先进性。在某些农村党组织，为完成指标，甚至出现文盲入党的情况。对党员的后续教育质量把关不严，致使培养教育考察工作不到位，培养教育制度不尽完善，个别党组织在党员的发展培养上存在重发展轻培养，就发展而发展的现象。二是党员管理失之于松。少数支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有凝聚党员的核心，党员的教育管理无从谈起。大量农村党员外出，流动党员的管理难度加大，存在看得到的管不到，管不到的看不到的问题。教育管理内容老化，方式滞后，有些党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，这都影响了教育活动的开展。三是党员关怀流之于形。调研中发现，党内激励、关怀、帮扶机制不健全是导致困难党员难脱困难的客观原因。主要表现为对困难党员帮扶更多是在思想上关心、精神上的慰问。临时帮扶多，经常性帮扶少。目前，对困难党员的帮扶主要集中在元旦、春节、“七一”和大的自然灾害期间，仅靠送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法，未能充分考虑党员的具体困难，导致帮扶只能治标而不能治本。部分党员之家只是有名无实，没有真正发挥党员之家在帮助、团结、关怀党员方面的积极作用。 ?? （三）群众陷入“三种观念”误区的问题。一是入党无用论。部分群众追求经济至上，认为“党员不党员，就差两毛钱”，入党对自己发家致富不会有太大的帮助，部分群众长期在外打工，认为入党是自找麻烦，没有归宿感，由此导致入党意识淡薄。二是入党“发财”论。个别群众入党态度不端正，片面地把入党当成一条发财致富的