曾锦林先生-HKGSA.PDF

國內新的環保政策及法規對 製造業可能的影響 香港生產力促進局環境管理部總經理 General Manager, Environmental Management Hong Kong Productivity Council 曾錦林K.L. Tsang 22/11/2014 減少霧霾天氣政策 2 3 大氣污染防治行動計劃 • 國務院於2013年9月發布 • 簡稱 《大氣十條》 目標 以五年時間努力達到 • 全國空氣質量總體改善, 重污染天氣較大幅度減少 • 京津冀、長三角、珠三角等區域空氣明顯好轉 4 具體指標 直到2017年 a) 全國地級市以上城市可吸入顆粒物(RSP即PM10) 濃度比2012年下降10%以上, 優良天數逐年提高 b) 京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物 (PM2.5)分別下降25%, 20%, 15%左右, 其中北京 市細顆粒物年均濃度控制在60微克/ 立方米 5 與十二五規劃比較 現時大氣污染已經轉為複合型區域性大氣污染, 需要 控制的污染物包括: a) 煙粉塵(十一五規劃) b) 二氧化硫(十一五規劃) c) 氮氧化物(十二五規劃) d) 細顆粒物(PM2.5)(大氣十條) 6 細顆粒物(PM2.5) 來源 來源和構成非常複雜, 包括: • 自然界中一些揚塵, 自然塵 • 工業排放的煙粉塵 • 由其他污染物如二氧化硫, 氮氧化物, 揮發性有機 物(VOC), 氨及臭氧轉化生成的二次顆粒物 因為比較輕和小, 可以參與長距離大氣污染的輸送, 影響區域空氣質量, 造成灰霾天氣 7 提出十項措施 1. 加大綜合治理力度, 減少多污染物排放; 2. 調整優化產業結構, 推動產業轉型升級; 3. 加快企業技術改造, 提高科技創新能力; 4. 加快調整能源結構, 增加清潔能源供應; 5. 嚴格節能環保准入, 優化產業空間布局; 6. 發揮市場機制作用, 完善環境經濟政策; 7. 健全法律法規體系, 嚴格依法監督管理; 8. 建立區域協作機制, 統籌區域環境治理; 9. 建立監測預警應急體系, 妥善應對重污染天氣; 10. 明確政府企業和社會的責任, 動員全民參與環境保護 。 8 《廣東省大氣污染防治行動方案》 在2013年12月31 日通過 9 10 需要開展的主要任務 1. 優化產業布局, 引導產業集聚發展 2. 發展綠色經濟, 淘汰壓縮污染產能 調整結構 “治本” 3. 調整能源結構, 增