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上海高职院校飞跃计划暨后示范建设工程中期建设报告
上海市高职院校飞跃计划暨后示范建设工程中期建设报告
一、建设总预算和资金拨付实际情况
上海工艺美术职业学院于2010 年根据上海市教育委员会“085 工程”建设
平台“扶特、扶强、扶需”的建设原则,围绕工艺美术品设计与制作专业、珠宝
首饰工艺与鉴定专业、时装设计专业、游戏设计与制作专业、展示设计专业、工
业设计专业、室内装饰设计专业、环境艺术设计专业等八个重点专业制定了“十
二五”市级重点专业建设路线图, 2011-2014 年,实际拨付总经费7756.15 万
元。
二、项目资金预算管理
参照市教委项目申报和预算管理模式,学院采用“一上一下、二上二下”管
理方式。各二级学院及部门提交专项预算后,由学院党政联席会议审核后上报教
委。市教委正式下达预算后,各二级学院及部门制定三级明细预算,提交校内网
专项请示流程审批,通过后按计划执行。
三级明细预算审核涉及三条管理线,确保项目预算责任明确、监管到位、合
理合规:
1、纵线管理:首先是专业制定项目明细预算,之后是各二级学院及部门统
筹审核,然后是相关行政职能部门审核,最后是院级领导审核;
2、横线管理:教务科研处(含实训)、人事处、综合办公室 (含国际交流)
等职能部门,对人才培养、实训建设、师资队伍建设、国际交流、校企合作与社
会技术服务等资金用途进行预算审核、备案;
3、财务管理:财务处根据资金属性、费用科目和财政法律法规进行预算审
核、备案。
三、项目实施过程和资金使用管理
学院建立了较为完善的项目资金使用管理流程体系,包括“专项请示”、“专
项用印”、“专项采购”、“专项报销”流程模块。主要管理规则包括:
1、各二级学院及部门参照三级预算使用经费,开展项目建设;
2、实施重大事项必须事前请示,由各二级学院及部门提交请示流程,各职
能部门会办审批,最后由学院领导审核;
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3、与第三方开展合作、委托服务、采购设备等,需要签署协议或合同,各
二级学院及部门必须提交用印申请,由律师审核后,各职能部门会办审批,最后
由学院领导审核。
4、各二级学院及部门根据合同或凭证进行专项报销,经二级学院及部门负
责人审核、监管职能部门审核、财务审核、院级领导审核后予以支付。
5、职能部门各司其职,加强监管。(1)课程建设、展览展示、交流研讨等
人才培养经费使用由教务科研处监管;(2)硬件设备采购由教务科研处(实训)
监管,经专项采购流程,由学院采购中心根据采购法律法规和相关采购制度执行
采购;(3)人才引进和师资培训等经费使用由人事处监管;国际交流(含走出去
和引进来)由综合办公室 (国际交流)监管;(4)社会技术服务、校企合作、产
学研平台建设等经费使用由学院统一监管;(5)财务处根据财政法律法规对各类
经费使用进行监管。
四、项目实施质量管理
1、完善和创新项目管理明细规定。学院先后制定了《2012 年“085 工程”
专项资金实施办法》(沪工美院[2012]45号)、《2012 年“085 工程”专项资金实
施细则》(沪工美院[2012]55号)、《关于2012 年“085 工程”专项资金实施细则
的补充规定》(沪工美院[2012]56号)、《2012 年度“085 工程”专项建设项目验
收方案》(沪工美院[2013]8号)、《上海工艺美术职业学院专项资金使用管理办
法》(草案)、《关于制定2014 年度“飞跃计划”专项项目计划书的安排》(沪工
美院[2013]55号)等。
2、为了加强项目成果监管,学院建立了项目档案管理体系,由一级学院制
定项目档案目录,下发给各二级学院及部门,对项目启动、实施过程、成绩成果
等资料进行归档,作为项目检查评估的依据之一。
3、财务处根据经费口径包括人才培养、实训建设、师资队伍建设、国际交
流、社会服务、创新体制、校企合作、重点专业建设等,按照年度统计管理资金
使用情况,并由监察审计室开展内审工作。
4、组织召开专项工作专题会议,由学院领导主持,相关职能部门和二级学
院参与,研讨解决项目实施的重大事项和实际问题,或进行适当的项目内容和资
金预算调整。
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5、加强专项日常管理和协调工作,由专项建设管理办公室会同相关职能部
门,通过电话、邮件、现场会等形式,配合协助各二级学院及部门开展项目
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