严以用权心得体会严以用权关键要树立正确的权力观.docVIP

严以用权心得体会：严以用权关键要 树立正确的权力观 严以用权心得体会：“严以用权”关键要树立正确的权力 观 十八大以来，习近平总书记在多次讲话中，不断深化和丰 富了严以用权的内涵，明确指出“严以用权”，“就是要坚持 用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里， 任何时候都不搞特权、不以权谋私。”要切实做到“严以用 权”，我认为，首先要解决如何看待权力，如何树立正确权力 观的问题。 一、权力的和演变 从哲学角度解释权力，权为衡器，权力，是平衡的力量、 平衡的能力。权力有三个属性：公权（政府）、私权（市场） 和共权（社会）。相互之间相互制衡，以正向运作。 马克斯.韦伯认为，“权力意味着在一定社会关系里哪怕 是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会，不管这种机会是建 立在什么基础之上。” 帕森斯则认为，“权力是一种保证集体组织系统中各单位 履行有约束力的义务的普遍化能力”。 福柯认为，“权力是各种力量关系的集合”。 乔.萨托利认为，“权力是发号施令，国家权力依靠合法 的暴力垄断而发号施令。权力，至少是政治权力，一般与强制 与可强制性，惩罚与可惩罚性有关。” 一般而言，权力有广义和狭义之分，广义的权力是指某种 影响力和支配力，它分为社会权力和国家权力两大类。狭义的 权力指国家权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定 的统治秩序而具有的一种组织性支配力。从这一点出发，权力 基本上可以分为公和私这两大界别。从私的方面来看，私的权 力是存在于私的领域之中。比如说，这种私权运行于家庭、亲 戚、朋友之间等，所谓私事。我们说还有一种权力是公权，存 在于公共的领域，运行于团体、阶级、社会和国家等方面。把 权力做公权和私权的分析以后，我想我们就很清楚，我们今天 讲的权力、我们今天所研究的权力，或者说政治学领域研究的 权力的核心问题，主要是公权的问题。 谈到权力，纵观历史，权力的大概有以下几种说法： 一是强力说，或称暴力说、霸权说。认为国家权力是某些 个人及以之为核心的集团凭仗强力开创、争夺而形成的。“胜 者为王;或曰“中原逐鹿，捷足先登者得之”：或曰“吾乃马上 得天下”；或曰“打江山，谁打得江山谁坐江山”……他们这里 说的不仅指各具体的国家政权权力的取得方式，推而广之认为 是权力形成的普遍规律，认为权力的本源就是强力、暴力、霸 权。 二是天意说、神授说。认为国家权力是“上天”或某最高 神授予某些个人的，这些个人本不是人，是“天子”、下凡的 “紫微星”或其他什么神的化身或代言人。他们受命于天、于 神。天意不可违，神力不可抗，尔等民众只能俯首贴耳拜倒于国 家权力脚下，若逆反不从，当得王法加身，还该天诛地灭。如此 这般，当权者可以江山永固，高枕无忧;造反者也可借此说聚集 民众，被拥立为王，夺取国家权力。 三是祖传世袭说。认为现政权之权力及从历代祖宗、圣贤 沿袭而来，“祖制不可改”，“祖宗之法不能变”。若问其祖宗 十八代前的“始皇”、“高祖”、“太祖”、“太宗”的权力 又为何来，则多半仍回到“强力创建”说，或“天意神授”说。 四是民意说、社会契约说。它们主要是在反对封建专制权 力和神权统治的斗争中提出和发展完善的。萌芽于欧洲中世纪 文艺复兴时期的人文主义;形成于稍后的格劳秀斯、斯宾诺莎 等人的著作之中；而使之系统化和规范化的则是洛克、霍布 斯、孟德斯鸠、卢梭、罗伯斯庇尔等近代资产阶级思想家、革 命家。这些人的主张虽各有差异，但基本精神大致相同。认为: 人生而享有权利，权利乃自然形成，即所谓“天赋人权”；人们 为了保护和实现自我的自然权利，也为了社会的安全与和谐，自 愿放弃、转让部分权利而建立国家，形成国家权力。“国家一 切权力来自人民，属于人民”。以上观点和理论成为迄今整个 资本主义世界几百年来的基本指导思想，对其他国家也有着重 要影响。 五是社会实践说、阶级斗争说。此说并不一概反对“民意 说”，而赞同国家权利应源于、反映和代表人民的意志，只是认 为人是具有社会性的;在阶级社会人都分属于不同的阶级。国 家权力只是统治阶级意志的体现。在民意或阶级意志怎样形成 为国家权力问题上，则反对契约说，而主张是阶级斗争的需要和 阶级斗争实践的结果。某个或某些阶级的先进分子、先行者及 由他们组成的政治集团，通过阶级斗争实践而历史地、自然地 成为本阶级最权威的代表者，他们夺取和掌握的国家权力，因而 被认为是该本阶级全体或大多数人民意志的体现。他们大多也 很看重强力在权力形成过程中的作用，主张暴力革命，“枪杆子 里面出政权”，只是认为那是阶级的暴力。以上大致就是马克 思主义权力观。 综上所述，权力，就是掌权者行使着权所具有的力量，能 把自己的意志、要求施加于其他人。这表现为影响、支配、制 约等行为方式。因而，权力具有强制性，不服从的就要受到一 定的惩罚。 二、树