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公路局治超护路百日会战活动方案.doc
公路局治超护路百日会战活动方案
为深入推进车辆超限超载治理工作,切实保护广大人 民群众生命财产安全,促进我州经济社会持续健康发展,
根据国家有关法律法规和省关于加强治理货车超限超载工 作的有关要求,特制定联合治超护路百日会战活动方案。
一、目的意义及指导思想
XX年9月以来,
根据省人民政府统一部署,我州开展车辆超限超载运 输集中治理,取得了阶段性成效。但近期督查发现,全州 车辆超限超载现象发生反弹,个别县市对治超工作的长期 性认识不足,没有建立常态化、长效化的工作机制,工作 松懈,治理力度不够;货车超限超载现象较为突出,“马槽 车”反弹现象较突出;重点源头企业监管未真正落实到 位,部分监管或巡管流于形式;联合执法力度有待于进一 步加强,依法依规打击不到位。治理车辆超限超载运输,
是依法打击违法行为,保护路桥、关爱生命的重要举措, 必须坚持常态化、长效化,坚持久久为功。
联合治超护路百日会战活动以“爱路敬业、依法护路、 保障路权、畅行湘西”为主题,突出“车、货、人、规” 四个关键,综合运用法律、行政、经济和技术手段,坚持 “马槽车” 一律切割到位、超限超载货物一律卸载,违法 违规运输行为一律处罚处理到位的要求,坚持“政府主 导、部门协调、整体推进”的工作部署,工作不留死角、 不留盲区、不留空档,实现全覆盖,为常态化、长效化治 理奠定坚实的基础。
二、工作重点
严防死守源头企业关口。治超各责任部门要通力协作、 齐抓共管,采取包片、驻点负责的方式,对源头企业实施 24小时不间断管控,对违规装载车辆,一律责令整改到位, 严格禁止超限车辆上路行驶,形成严查严管的高压态势。
超限检测站严格卸载处罚到位。以超限检测站为依托, 按照国家有关治超新规全面落实交警、路政联合派驻和处 罚记分制度,严格规范执法、文明执法,按照职责分工、 规定流程和超限超载认定标准进行处罚、记分,集中查处 三轴及以上货运车辆车货总质量超过限载标准的违法行为, 对超限超载车辆卸载到位、处罚到位,切实做到不消除违 法行为不放行。
大力开展路面流动执法。组建流动治超联合执法队伍, 负责动态巡查治超,移动检测车坚持不间断上路巡检,保 持路面治超的高压态势。交警和城管执法人员联合执法,
加强城区管控;交警和公路路政执法人员联合执法,加强 普通国省干线公路管控;交警和农机部门、乡镇联合执法, 加强农村公路管控。
严厉打击恶意超载、暴力抗法行为。各县市区组织公 安等专门力量,及时对恶意超载、暴力抗法等行为进行坚 决打击。
狠抓督查督办。定期组织对行动开展情况进行明查暗 访和督查检查,对不作为、乱作为,违规违纪和失职渎职 行为进行问责追责。
三、实施步骤
联合治超护路百日会战活动从5月24日起到8月30 日止,分四个阶段。
宣传发动阶段
1、 重点宣传《中华人民共和国公路法》、《公路安全保 护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、交通运输 部办公厅《关于贯彻实施的通知》(交办公路[XX]6 2号)、 十种失信行为等。
2、 具体安排:一是县市区要制定联合治超护路百日活 动实施方案。二是广泛开展宣传活动,进一步提高全社会 的治超知晓度和参与度:①5月24日集中组织举行全州联 合治超护路百日会战活动启动仪式。②充分利用电视、报 纸、站等新闻媒体,全方位多渠道开展治超宣传走进企业、 走近司机等活动;③制作宣传展板,悬挂横幅,发放宣传 资料,采取非物质文化遗产项目土家三棒鼓和快板等群众 喜问乐见的方式在繁华地段、墟场进行集中宣传;④利用 电子显示屏、人行天桥等人员密集场所发布爱路护路治超 宣传标语全天候滚动宣传;⑤利用车载扩音设备开展移动 宣传;⑥走进学校、乡镇、村社区开展定点宣传;⑦喷写 爱路护路标语和公布投诉报警电话开展警示宣传。
3、要坚持治超护路宣传与打击相结合,设立“双超” 曝光台,依法建立举报奖励和“黑名单”制度,使遏制超 限超载行为成为全社会的自觉行动。
集中治理阶段
全州统一组织1次联合治超护路集中整治行动,抽调 县市执法力量组织开展异地交叉执法行动,集中打击突出 违法行为。集中治理严格实行“三个一律”,即马槽车一 律切割到位,超限超载货物一律卸载,违法违规运输行为 一律处罚处理到位,确保动真碰硬,取得实效。
巩固成果阶段
落实治超常态化、制度化建设,进一步巩固治超成果 一是建立常态长效机制。全州治超工作全面推广常态长效 机制,将治超执法职能依法授权委托给各乡镇综合执法机 构,实现治超工作全覆盖;建立完善部门协作联动机制, 各县市区要将联合治超护路百日会战活动与“美丽湘西”、 公路路域环境整治、安全生产监管等工作有机结合起来, 按照国家有关治超新规,超限检测站和移动检测车流动检 查全面推广路警联合驻站执法机制,形成执法、管理、问
责追责等环节无缝对接、功能完备的治超工
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