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为“一元钱”讨个说法
耶林说过:“为权利而斗争是权利人对自己的义务”
对一元钱官司的几点认识
1998年4月,山西中学教师高河垣在北京购买了一本《法庭内外》,几天后他发现该书缺了十多页,于是就在4月21日乘电车去书店退书,书店同意退书,但拒绝赔偿高河垣的往返车费一元钱。高河垣向消费者协会投诉,未获解决。后向北京东城区法院提起诉讼,经过一年多的时间,前后花了三千多元,最终胜诉,获赔1300多元。无独有偶,湖南律师佘某在乘火车补票的过程中,发现列车员“一如既往”且对谁都“一视同仁”地多收了5毛钱,遂诉至长沙铁路运输法院,要求退还多收的费用并赔礼道歉和赔偿损失(含精神损失费两万元)。被告随后主动和佘某联系,将多收的票款退还,但佘某仍坚持通过法院解决。最近著名的篮球运动员姚明,被可口可乐公司盗用姓名和肖像,经交涉未果,而致诉讼,姚明要求停止侵害并索赔一元。这种诉讼标的很小的诉讼通常被我们形象的称为一元钱官司。基于不同的价值观念,人们对这种官司也有不同的认识和看法。有人认为这属于诉讼权利滥用,有人认为这样的诉讼不值得,还有人认为这体现了法律意识和权利意识的高涨,值得提倡。本文拟就一元钱官司的问题发表一些看法。
一、提起一元钱官司是起诉权的滥用吗
在上述佘某的案件里,有人认为,佘某拒绝接受客运公司的主动协商,其诉讼请求隐含“炒作”成分,属于滥用程序权利,不符合诉讼经济的原则,应当裁定不予立案。司法资源是有限的,有限的司法资源应该发挥最大的社会效能,不应当被不合理的使用。因此,发起一元钱官司是滥用诉讼权利的体现,是对起诉权的滥用。在德国,也有类似的案例被认为是起诉权的滥用。被告已支付了总数为294.41德国马克中的294.00马克。结果债权人就剩余的41分起诉。法院以缺少起诉的合法利益为由拒绝了作出缺席判决的申请。根据法院的推理,它是基于经济上的考虑,因为好辩的诉讼程序平均花去纳税人1050.00马克。
笔者认为,判断起诉权的滥用是有一套标准的,不能因为标的太小就认为是滥用了起诉权。如英国1998年颁布的民事诉讼程序规则将一个有偏见的请求界定为程序滥用。 Practice direction3,paragraph1.5规定如果“请求是缠讼的、庸俗下流的和明显无根据的”,将被视为程序滥用。缺少事实和法律依据的诉讼也被认为是起诉权的滥用。在美国坚持一个琐碎的侵害争议并不构成滥用,只有在上诉被驳回以后仍然坚持争议,才被认为是诉权滥用。在澳大利亚,琐碎的、缠讼的、诽谤的请求、为了不可告人的和不正当的目的的诉讼属于起诉权滥用。在日本,一些起诉行为因为被认为是违背了诚实信用得原则,因此被认为是起诉权的滥用。因此,一般而言只有诉讼缺少根据和正当目的、骚扰对方,增加对方的痛苦的时候才构成起诉权滥用,标的小并非是构成诉权滥用的条件。仅从诉讼标的出发,认为小额的案件就是诉讼权利的滥用,这是欠妥的。起诉的原因中是否包含正当的利益,这才是判断权利滥用与否的标准。前面提到的德国判决就在本国学界受到了猛烈的批评。由于法院是最后一道救济屏障,因此,法院不应当以数目来决定一个起诉是否属于诉权滥用,而应该来谨慎的审查时候有无合法利益。对此也不应该过分严格,如果过分严格,会影响当事人寻求司法救济的权利。从程序正义的角度上看,只要程序合法,任何公民都可以通过诉讼途径主张自己的权利。这也是宪法上的一项权利。因此一元钱官司并非是诉权滥用,只有当这个诉讼符合其他的滥用诉权的条件时才形成诉权滥用。其实,律师佘某之所以被认为是滥用了诉讼权利,是因为其“拒绝接受客运公司的主动协商,其诉讼请求隐含‘炒作’成分”,而非起诉标的太小。
二、一元钱官司值不值
个人的精力和金钱是有限的,国家的司法资源也是有限的,同样社会资源也是有限的,都具有稀缺性。而诉讼的成本是高昂的。从起诉到审理,从判决到执行,都需要付出较高的成本。诉讼是法律帝国皇冠上的明珠,就极言诉讼成本之高。因一元钱而起诉,值得吗?
高河垣为了这个案件,五进北京,花费三千多元,最终获赔1300元。他也为此丢掉了工作,家境陷入窘迫。这毕竟是一个极端的例子,因诉讼陷入窘迫的人毕竟是极为个别的现象。但是因为极小的标的而提起诉讼,在经济上对当事人来说肯定是得不偿失的。因而当事人就面临一个是否值得的问题。很多人都认为这是当事人不理性的行为,不应当提倡。本文认为,值得与否,只有当事人才是自身利益的最佳判断者。当事人索赔1元,明显不是为了这一元钱利益,也许是为了表明一个姿态,也许是为了捍卫自己的尊严,也可能是为了扩大自己的影响,还可能是为了得到一个公正的对待或说法。如在老字号的“王致和”腐乳厂诉“致和”腐乳厂商标注册侵权一案中,“王致和”放弃了47万的赔偿,只是象征性的收取一元。“王致和”表示,对方已经认错,赔
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