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环境权及其民事救济-法律专业论文
山东大学硕士学位论文摘
山东大学硕士学位论文
摘 要
罗马法有“行使自己的权利,对任何人皆非不法”的谚语,近代民法也把“所有权 神圣不可侵犯”奉为三大基本原则之一。在此权利绝对之原理下,一方面,个人所有权 为他人所绝对不能侵犯,另一方面,权利人于行使权利时,若有损害及于他人,则该他 人也只能俯首忍受,别无选择。在环境问题上,若依照此类权利绝对化原则,则因利用 自己或他人的土地经营工厂或从事开发建设活动而造成环境污染、生态破坏、并进而侵 害他人身体健康、财产和生活环境权益的,并非不法,也不构成侵权行为,更谈不上相 应的法律责任,这显然无法保护他人正当权益和社会公共利益。故环境侵权作为一种特 殊的侵权行为自然应该有它独特的构成要件和救济方式。本文共分为四个部分:引言说 明了随着社会的发展环境问题已经日益受到人们的关注。第一部分首先采用《环境保护 法》的规定对环境的概念做出了一个明确的界定。然后重点介绍了公民环境权的定义, 在对它作出定义之前先对人权的演变过程做了一下简要的说明——即从应有的权利到 法定的权利最后才演变为实有的权利。接下来对作为一项人权的环境权在各国法律中的 具体体现做了一下总体的描述共分为三个档次:站在立法晟前言的是在宪法中明确提出 了环境权的概念:第二个档次是在宪法中宣誓对环境进行保护(包括通过对宪法进行解 释导出环境权的概念);最后一个档次是在环境保护立法中对环境权进行规定。纵观世 界各国立法可知,环境权在目前最多只是一种法定的权利,远未实现向实有权利的过渡, 即使在一直以人权大国自居的美国,直到目前为止,仍无一法院通过法律的解释承认具 有宪法层次的环境权。最后对环境权做了一个具体的界定,说明环境权是一种独立的、 基本的人权而且是一种确定的j法律上的权利,它的内容应含盖环境使用权、知情权、 参与权等各个方面,进一步细分为实体性的环境权和程序性的环境权前者包括通风权、 采光权、安宁权、清洁水权、清洁空气权等,后者则包括知情权、参与权、和获得救济 权。
第二部分重点介绍的是环境侵权的内容:具体包括环境侵权的概念,构成要件,归 则原则,共同环境侵权问题等。关于环境侵权的概念在对学者的观点进行比较后,笔者 下了一个广义的概念:因产业活动或其他人为的原因。致使自然资源污染或破坏,并因 而对他人人身权、财产权、私法性的环境权或公共财产造成损害或有造成损害之虞以及
山东大学硕士学位论文其他一切侵害他人公法性环境权的事实。也就
山东大学硕士学位论文
其他一切侵害他人公法性环境权的事实。也就
是说,对于人身权、财产权、和私法性的环境权的侵害只有是由于产业活动或其他 人为原因,致使自然资源污染或破坏造成的时,才构成环境侵权,而对于公法性的环境 权只要权利遭受侵害,不管是什么原因造成的都构成环境侵权。后者显然是行政法上的 环境侵权,需要通过行政诉讼的途径来解决。我们后边再研究的都是民法上的环境侵权 现象。关于环境侵权的构成要件笔者在对一般侵权行为的构成要件作以论述的基础上认 为作为一种特殊的侵权行为只要具备损害事实和行为与事实之间的因果关系两个要件 就应已足。对于环境侵权的归则原则,笔者首先对民法上存在的几种归则原则做了简要 的论述(包括过错责任原则、过错推定责任原则、公平责任原则和无过错责任原则)在 此基础上,对日本、德国、我国台湾地区、英美国家的规定做了叙述,无论在那一个国 家,把无过失责任作为环境侵权的归则原则已经是大势所趋(这里的无过失责任原则不 是严格意义上的罗马法中的无过失责任原则倒更象是一种特殊的过错推定责任原则), 根据我国目前的法律规定,我们实行的也应该是一种特殊的过错推定责任原则。然后笔 者又对共同环境侵权行为作了相应的论述,在对一般共同侵权行为、无意思联络的共同 侵权行为、共同危险行为和不真正连带债务作论述的基础上对共同环境侵权行为的几种 形式作了探讨,顺便对加害入可能承担的民事责任作了相应的说明。
第三部分论述了环境侵权的民事救济:首先,对日本、德国、我国台湾、美国还有 我国的民事救济方式作了说明。在日本,民法典对损害赔偿和侵害排除采取了分割构造 的方式。人们通常依据侵权行为法请求损害赔偿,而依据物权法等请求排除侵害。在德 国,民法典对损害赔偿和侵害排除也采取了分割构造的方式。对于环境侵权,人们通常 依据由民法典第906条和《联邦公害防治法》第14条共同构成的干扰侵害法请求排除 侵害,依据民法典823条、《联邦公害防治法》第14条、《联邦水利法》第22条以及环 境责任法等共同构成的侵权行为法请求损害赔偿。在美国,基于侵权法之一的妨害法, 适格的环境侵权受害人得同时主张损害赔偿和侵害排除,而不是将二者割裂开来。在我 国台湾地区,除了依据民法典有关侵权行为的规定请求损害排除外,《水污染防治法》、
《大气污染防治法
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