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工商局三三模式工作汇报 文章导读：多数担保合同格式是由担保公司单方制定 除了收取担保费外规定了高额的违约金和惩罚性利息。同 时，还规定有评审费、委托费、调查费、履约保证金、手 续费、定金、催收费、评估费、抵押物处置费以及违约后 的资金垫付款... 今年以来，针对党风廉政建设过程中存在的全程掌控 不足、责任落实不明确等问题，荣成市工商局积极创新工 作方法，探索推行了 “三三”工作模式，通过突出“廉政 风险”、“廉政责任”和“行政效能”三个重点，努力建立 “事前防范”、“事中控制”和“事后监督”三项机制，有 效地提升了党风廉政建设水平，树立了工商队伍“为民、 公正、清廉”的良好形象。 —、突出“廉政风险”防范，构建“事前防范”机制 坚持“源头预防、标本兼治”的工作原则，通过紧抓 三个环节，全面构建“事前防范”机制，不断强化廉政风 险点防范管理，有效预防了廉政风险。 （一）紧抓“科学查找”环节。以权力运行为线索， 绕岗位特点，通过个人自查、同事互查、科所长会议集 体讨论、领导小组补充确定等多种方式，逐一查找权力运 行的各个部位和环节存在的廉政风险和监管风险隐患，对 可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员等 “风险点”进行甄别、筛选，最终确定了涉及130人的五 大类岗位职责风险点，即行政审批岗位职责风险点、行政 处罚岗位职责风险点、行政收费岗位职责风险点、物资采 购及资产处置岗位职责风险点和干部人事管理岗位职责风 险点，对查找出的风险点进行综合评估，并登记备案，为 风险防范提供重要依据。 （二） 紧抓“分类防范”环节。对查找的风险进行分 析判断，按风险发生率或危害程度评估确定具体的风险等 级，分别对共性风险和个性风险进行了风险评估分类，将 风险分为A、B、C三个类别，A级风险度最高，B级风险次 之，C级风险度最低，针对不同等级风险实行分类防控，将 监测的风险项目划分为对可能产生违法、违纪行为的潜在 风险确定为A级风险，由分管局长直接监控；对可能产生 严重违规、违章行为的潜在风险确定为B级风险，由监察 室重点监控；对可能产生轻微违规、违章行为的潜在风险 确定为C级风险，由风险点所在单位负责人监控，并将廉 政风险点逐一登记汇总、建立起详细书面台账。同时，建 立并完善了《干部职工廉政承诺制度》，所在岗位涉及“风 险点”的人员分别签定“廉政风险防范承诺书”，签定率达 到了 100%。 （三） 紧抓“教育培训”环节。深入推进廉政教育工 作，结合“学习型工商建设年”活动的开展，设立廉政文 化阅览室，组织干部职工阅读廉政书籍、观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地。积极开展“我为廉政献一言”短信征集活动，充分利用网络自主性和便利性的特点，在“红盾信息网”设立廉政风险教育网页，开设了网上学习系统，并在醒目位置张贴警语、服务承诺及政务公开内容，随时警示工作人员，共设置大型警教语条幅2幅，警教语图片156幅，最大限度地降低廉政风险，预防和减少腐败 的发生。 二、突出“廉政责任”落实，构建“事中控制”机制 通过采取规范运行流程、明确廉政责任和实行动态控 制等措施，有效地提升了岗位廉政风险的事中控制能力。 ）构建“流程化”廉政工作运行机制。结合岗位 廉政风险点的查找，对梳理出的权利事项进行流程优化， 建立具体、量化的工作规程，明确受理、审批、核准等环 节的岗位职责，形成衔接有序、互相制约的工作流程，对 有交叉的职责、模糊的职责、真空的职责进行了重新划分 和明确，对有关聞位进行了重新设定，并采取书面公开、 电子公开、媒体公开等方式对每个流程的办理时限进行公 示，公开相应的责任人和责任单位，接受社会群众的监督 确保权力在阳光下运行，有效地建立起顺畅高效完善的工 作运行流程机制，形成了环环相扣、紧密结合的工作执行 推进落实长效体系。 （二） 构建“责任化”廉政责任落实机制。结合工作 流程环节的梳理确定，按工作的步骤、顺序、时限、形式 和标准将廉政风险责任分解到个人，明确牵头部门和协办 单位，从而在全系统形成了一级抓一级，逐级抓落实的良 好工作格局，一旦出现廉政问题实施责任追溯目标分解时 可以第一时间确定责任人，做到谁有过错谁担责任，杜绝 了责任“真空”以及相互交叉、争执、推委现象的发生，有 效地形成相互制约的责任承担体系，避免避岗位职责不 清、责任不明的问题。 （三） 建立“动态化”廉政工作控制机制。全面推行 电话跟踪监测制度，对基层工商所、相关科室、直属局的 相关工作以电话回访的方式进行动态跟踪回访，对当年度申 请办理注册登记的业户进行逐一电话回访，征求对办理单 位的满意率，做到100 %回访；对各所辖区内非当年开业的 业户，随机拨打回访电话，征求对管辖工作的满意率，每 个季度不少于20户次；对相关单位本年度所办案件的当事 人，进行电话调查