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河北省信息化水平测评实证研究 河北经贸大学硕士学位论文  PAGE 43  PAGE 44 引 言 当前是我省逐步实现现代化的重要战略机遇期，是加快推进全省信息化，以信息化 带动整个经济社会实现全面协调可持续发展取得成效的关键时期。全国各地均在发展信 息技术以期提高其信息化水平，许多地区开展了信息化水平的量化分析工作。改革开放 以来，我省在省委省政府的领导下，提出了加快信息产业发展的战略，河北省的信息产 业有了较快的发展。但是与发达省市相比，我省的信息产业发展水平还处在起步阶段， 与之还存在很大差距。本课题的研究目的就是为了寻找和建立一套合理的信息化水平评 价指标体系和评价方法，并根据这套体系和方法对省内各地区的信息化水平进行测评， 对全省及各地区信息化水平、发展进程、存在的问题进行量化的反映与评价，为政府制 定信息产业的宏观发展战略提供科学准确的量化依据。由于目前国际上还没有形成一套 科学权威的信息化水平评测标准，本文的研究工作也算是一种有益的探索。目前国内外 比较流行的信息化测评方法有波拉特法和信息化指数法，其他的方法大多是对这两种方 法的改进。由于日本的信息化指数法所设定的测算指标比较直观，指标测算采用算术平 均法，换算简便，在一定程度上能很好地显现各个地区信息化发展水平的差异，因此本 文采用的信息化测评方法以日本的信息化指数法为基础。之所以不全部采用日本的信息 化指数法，是因为它除了部分指标过于陈旧，不能准确反映当前的信息化水平以外，该 方法在计算最终的信息化指数时，对各变量仅简单地采用算术平均法，未能按实际情况 区分不同变量的权重。因此本文在计算信息化指数时拟采用多元统计分析中的因子分析 法，该方法的一个突出优势就是能客观地分配各个变量的权重，避免了主观随意性。因 子分析法也有一定的局限性，比如对数据的依赖性较大，对数据的质量要求较高，数据 质量较差将造成计算结果失真。有鉴于此，本文作者将尽最大努力，严把数据质量关， 工作一丝不苟，希望能取得更为客观公正的研究结论。本项研究成果将对全省信息化发 展水平有更加全面准确地认识，并对相关部门进行信息化建设决策提供科学的依据。  第 1 章 本论文的研究意义与信息化测评方法 1.1 信息化对经济和社会的影响 由现代信息技术发展与应用所推动的信息化，虽然历史不长，但已经给经济和社会 的方方面面带来了深刻的影响。 第一 增加了信息的生产、流通和消费。80 年代以来，科技信息以 20%左右的速度 递增，并且有加速发展的趋势，人们把信息的高速膨胀形象地称为“信息爆炸”，而信 息基础设施的建设和完善，又使世界各地的信息资源通过通信网络得以高度利用，实现 信息共享。每天，全球有数千万人在网上漫游、交流和工作，网上信息流量达到上万亿 比特，并且仍以每 100 天翻一番的速度增长。 第二 扩大了市场规模和经济总量。从供给方面来看，随着信息化的发展，经济领 域出现了新的增长点，其中有一些已经成长为新的产业，他们本身直接构成国民经济总 体的组成部分；从需求方面来看，信息化有助于突破市场的地域限制和时间限制，扩大 市场总规模，加快市场信息流通和处理速度，改善生产者和消费者之间的联系，从而扩 大经济总量并使之运行得更有效。 第三 改造经济和社会的技术基础。在生产技术方面，信息技术发展带来的最重大 的变化，就是在以往生产体系中强化了智能系统的作用，如计算机辅助设计（CAD）、计 算机辅助制造（CAM）的应用；在事物处理方面，信息技术带来办公室自动化（OA），能 大量及时地获得和处理决策所需信息，提高决策水平；在企业经营方面，建立起完善的 管理信息系统（MIS）。 第四 促进产业结构优化。信息化的推进，使国民经济中专门从事信息活动的信息 也获得了独立的地位，并取得了长足的发展，而且对经济增长起到决定性的作用。国内 外早有专家把信息产业从传统的产业分类体系中划分出来，称之为“第四产业”。 第五 引起劳动就业的变化。信息化反映在就业结构上，表现为从事物质生产劳动 的人员趋少，而从事提供信息产品和信息服务的人员趋于增多，以致我们可以把信息劳 动者占社会总劳动力的比重超过半数作为衡量一个社会进入信息社会的标志之一。 第六 影响企业的组织变和合竞争力。信息化通过强化信息采集能力，加快信息传 递速度，提高信息处理效率，使经济组织结构和活动方式发生变革。 第七 带来生活方式的变化。信息化使人们的社会生活发生了深刻变化，如高质量、 内容丰富的电化教育、多媒体教学和远程教学，远程医疗，家庭办公等。 第八 塑造新型的国际关系[42]。首先，信息化的进展，特别是各国计算机和通信系 统联网加强了国际间的联系，使全球社会分工有了新的基础，使跨国公司的管理更集中； 从国际市场、全球股市的发展到“