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市委书记在三农工作座谈会上的发言 市委书记在三农工作座谈会上的发言 各位领导： “三农”工作是始终关系党和人民事业发展的全局性和根本性 问题，是新时期全党工作的重中之重。XX是农业大县，全市耕地总 面积550万亩（其中布属210万亩），主产水稻、大豆、玉米等粮食 作物，是国家重要的产粮大县、国家优质水稻产业带示范市、基本农 田保护示范区和全国绿色食品原料标准化生产基地县、利1养加无公害 食品整体推进县。农业一直是我市的主导产业，“三农”工作始终是 我市工作的重点。对n来说，只有注重解决“三农”工作屮的实际 问题，才能使学习实践科学发展观进一步深化和具体化，才能使农民 群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新成果。下面，结合我 市“三农”工作实际，就学习实践科学发展观浅谈几点想法： 一、推进“三农”工作科学发展，必须加速推进农业生产现代 化 科学发展观的第一要义就是发展。发展农村经济必须发展现代 农业，加快农业结构调整，加速先进科技应用，提高农业生产效率， 攒加农业和农民收入。我市是典型的以种植业为主的农业生产形式， 以种植业为主的传统农业仍片据农村经济主导地位，其他产业在农业 经济中的比重较小，农业增效、农民增收渠道窄、增收速度慢，农业 和农村经济结构需要进一步调整。虽然我市从前几年就开始发展以奶 牛为主的畜牧业，实施丫畜牧“12510”工程，对促进我市畜牧业发 展起到了非常大的作用。但是由于受到资金、土地等方面的制约，延 缓了分散饲养向规模化养殖转变的吋间，畜牧业还没形成大产业，对 调整农业经济结构的影响不大，离预期的0标还有差距。加之当前， 全国奶业帘场价格低迷，农民发展奶牛业的积极性不高，使我帘发展 畜牧业困难加大，制约了加快农业经济结构调整的步伐，达到种养各 占“半壁江山”的目标还需时日。为此，我们将加快启动实施“优质 水稻良种”工程，选育推广优质高效的水稻品种。大力实施粮食高产 创优工程，以绿色、无公害和有机食品为重点，实行标准化生产、规 范化管理。完善基地建设标准，确定适合本地的优质主打品种，积极 推广新农机、新农艺和新农技，高标准建设水稻、两牛、大鹅、蔬菜、 大豆、玉米六大绿色食品基地。加强绿标认证和GAP认证工作，不断 扩大认证品质和认证范围，确保农产品质量安全。同吋，加强农业装 备化建设，抓住国家支持大中型灌区配套改造的机遇，用现代科技和 物质装备农业，加强以低产山改造、流域治理、水库除险加固为重点 的农田水利建设，提高抗御自然灾害的能力。加快现代农业作业区建 设，以大型农机为主，加大农机更新力度，积极组建农机作业合作社 和农机协会，争取进入全省大型农机合作社补贴县行列。优化农业布 局，培育专业乡、品牌村、重点户，推进多乡一业、数村一品，实现 集中连片、规模生产。加快推进土地流转经营，大力发展100亩以上 家庭农场，实行连片联合作业，提高农业生产规模化程度。 二、推进“三农”工作科学发展，必须加速推进农业经营产业 化 推进农业产业化是促进农业发展工业化、品牌化、标准化的有 效途径，是带动农村和农业经济发展的重要基础。XX是农业大县， 做强农业和农村经济必须把发展农业产业化作为主要发展方向。近 年，虽然我布先后建设了一批加工业龙失，但从规模和质量上看还缺 少有强大支撑的产业龙头，产业体系还不够完善，致使我市农业大而 不强，经济发展后劲不足。主要表现在：一是农业产业化组织相对较 弱，“公司、基地、农户”间的利益连结机制还不完善，龙头企业与 基地、农民还没有达到“利益共享、风险共担”的水平，农业产业化 仍处于发展对接阶段。二是组织服务机制不健全。大部分农业专业合 作社组织成员间关系相对松散，内部的利益联系不紧密，合作组织的 产业化程度不高。许多专业合作社只是一种形式，没有按照现代企业 制度的要求运作，仍处于自发状态，还需加强管理，完善成长。三是 龙头企业产品结构单一，绿色食品产品加工、包装及营销水平低，品 牌集中度和巿场知名度不高；对市场开拓能力不强，规模扩张和发展 速度较慢，带动和辐射基地的拉动作用不明显。为此，将坚持把龙头 企业建设作为农业产业化的核心来抓，加快引进培育各类农产品龙 头，做强绿色主导产业。扶强做大绿都集团、清河泉米业等骨干龙头， 搞好绿色食品深度开发，延伸产业链条，形成种养加良性循环。支持 娃哈哈乳业、珍宝岛生物工程公司加快项目建设，整合资源打造强势 龙头。积极引进玉米、肉联、蔬菜、食用菌等加工、营销、储运等龙 头，增强产业龙头带动能力，提高农业产业化水平。密切龙头企业与 基地农户利益联结，加强农村合作经济组织和农民经纪人队伍建设， 大力发展订单农业，解决小生产与大市场对接难的问题。 三、推进“三农”工作科学发展，必须加速推进城乡建设一体 化 城乡建设一体化作为解决“三农”问题的有效举措，是在