市创建全国文明城市调查报告.docVIP

市创建全国文明城市调查报告 面对全国文明城市创建百舸争流、千帆竞发的态势， 林能否在激烈的竞争中，脱颖而出成为全国文明城市，无 疑是相布干部群众关注的热点问题。自糊年以来，**市已 经历?年的创建历程，对于林文明城市创建工作的现状到 底如何，创建文明城市的途径和措施究竟怎样，更是我 们十分关注的重要问题。今年三月，我们组织了 “创建全 国文明城市，我来建言献策”调查征集活动，共发放调查 征集函2万份，收回万份，征集建议、意见Wi T52条，为 研究文明创建现状、探索文明城市创建的科学方法提供了 重要的参考作用。现将调查情况总结报告如下。 一、创建全国文明城市工作的现状和问题 糊年，林市委、市政府启动创建全国文明城市工作， 经过各级各部门和全市人民的共同努力，我市创建全国文 明城市工作取得了初步成效。去年，林市获得创建全国文 明城市工作先进市称号，城市生态环境得到极大改善，城 市管理跃上新的台阶，城市承载功能实现新提升。这些年 来，?市先后完成了 2t余条景观道路建设，新建和改造了 一批绿化广场和公园，完成了河西大堤绿化带建设，新增 城区公共绿地面积万多平方米，城区人均公共绿地由平 方米增至平方米，人居环境大为改善。近《年来，新增城 市道路M公里，新、改、扩建城市主次干道多条，提质 改造小街小巷12?余条，城区人均道路面积达到平方米， 中心城区已初步形成“五纵五横”的城市干道网状格局。 #市的文明创建工作取得了阶段性的成效，为争创全 国文明城市创造了条件，但从我们的调查情况来看，林市 不论是创建项目上、创建载体上，还是城市管理、市民教 育上都还存在不少差距和问题。主要表现在：I、认识不足， 重视不够。少数部门、单位对中央、省、市关于精神文明 建设的部署重视不够，把经济建设与精神文明建设隔裂开 来，忽视了精神文明和物质文明相互促进、相辅相成的作 用，以致在工作中出现“一手硬、一手软”的问题，存在 “说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。有的 存在厌战、抵触情绪，认为创建全国文明城市是创建办的 事，与己无关，表现在工作中被动应付，消极对待。在实 际工作上，重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、 轻持之以恒的情况也很突出。有的职能部门习惯于老套路、 老办法，工作相互推诿扯皮，落实不够。2、资金困难，投 入不足。在硬件上，城市功能还不完善，市政、环卫设施 破损、陈旧，跑、冒、滴、漏问题多，部分路面、人行道 破损，下水道、化粪池污水外溢，影响城市生产生活环境 质量。科技馆、图书馆、体育场及人均科普经费支出，每 百人互联网用户数，档案馆，贫困率，道路名称与公共图 形标志，每J万人配备急救车数，街巷基础设施，公交站 点布局，校外活动与相关场所管理等，与中央文明委颁布 的《全国文明城市测评体系》都有一定的差距。宣传文化 阵地建设问题在社区和农村尤为突出。除少数示范社区、 精品村和省级文明村外，不少社区和村部都存在宣传阵地、 文化设施落后，图书室、电教室、活动室和宣传栏、阅报 栏等“三室两栏”不齐全，不规范。I监管不力，陋习严 重。由于缺乏常态监管的教育和督查机制，导致违反“九 不”规范和《市民文明公约》的行为时有发生。一些突出 的城市病，如乱占道、机动车乱停乱靠、乱倒垃圾、乱张 贴、乱搭乱建等得不到有效根治，严重影响了城市容貌。4、 考评弱化，奖惩有限。未能形成自我评价、专家评价、群 众评价三结合的评价体系，评优创先工作的科学化、民主 化、合理化和可操作性不尽人意■一些地方、部门在提拔和 使用干部上侧重于看经济方面的政绩，与精神文明建设的 成效挂钩不紧■少数地方、部门和单位对精神文明创建缺乏 恒心，做表面文章，在评比突击上下功夫，忽视基础性工 作，重评时、轻平时的现象较为突出。等等。 二、创建全国文明城市的对策和建议 1一＞建立廉洁高效的政务环境 政务环境是城市文明水平的第一环境，实现政务工作 的高效率、透明化、便民化是创造全国文明城市的一项基 本要求。应该把握诚信政府这条主线，规范政务行为， 着力打造阳光政务、诚信政务、满意政务。 建立廉洁高效的政务环境，必须坚持深化行政管理体 制的改革和创新。深化行政审批事项改革，按照合法、合 理、效能、责任、监督的原则，切实减少和取消不必要的 对经济事务的行政性审批，对必须保留的行政审批项目要 本着减少环节、明确责任、加强监督、强化服务的要求规 范审批程序■进一步扩大相对集中行使行政处罚权试点工作， 杜绝多头执法I进一步完善有形市场，规范招投标、拍卖等 程序，从源头上治理腐败I大力推进“电子政务”，加快各 部门之间的联网，逐步实现全市政府系统全面信息化■大力 实行政务公开，增强工作透明度，提高行政效率。推行“ 首问责任制”、“服务承诺制”等行之有效的做法，切实改 进机关作风，提高服务水平。大力实行