第十一章：项目管理后评价.PPT.pptVIP

第11章 建设项目后评价 11.1 建设项目后评价概述 11.2 建设项目后评价内容和指标 11.3 建设过程后评价 11.4 建设项目效益后评价;11.1 建设项目后评价概述 11.1.1 建设项目后评价及其作用 1．建设项目后评价的概念 建设项目后评价：指建设项目在竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。它是固定资产投资管理的最后一个环节。 2．建设项目后评价的作用 (1) 有利于提高项目决策水平； (2) 有利于提高设计施工水平； (3) 有利于提高生产能力和经济效益； (4) 有利于提高引进技术和装备的成功率； (5) 有利于控制工程造价。 建设项目后评价在项目建设中位于承前启后的重要位置。;11.1.2 建设项目后评价的范围和任务 后评价的范围: 所有固定资产投资项目: (1)国家财政项目； (2)国家优惠贷款项目； (3)国家重灾建设项目； (4)国际机构援助项目； (5)引进外资大中型项目。 后评价的主要任务: (1)评价项目在准备和评估中所确定的目标; (2)确定项目在实施中实际完成情况，找出变化; (3)比较实际值与计划值，分析成败原因; (4)分析项目的经济效益； (5)评价项目对社会环境的影响； (6)吸取教训和提出建议，供未来项目借鉴。 ;11.1.3 建设项目后评价的方法;11.1.4 建设项目后评价的组织与实施 1．建设项目后评价工作的组织 我国目前进行建设项目后评价，一般按以下三个 层次组织实施： (1) 业主单位的自我评价； (2) 行业(或地区)主管部门的评价； (3) 各级计划部门的评价。 各级计划部门是建设项目后评价工作的组 织者、领导者、方法制度的制订者和后评价的复审 者。 2．后评价项目的选择 各级计划部门和行业(或地区)业务主管部门可根 据所要研究的问题和实际工作的需要，选择一部分项 目开展后评价工作。;11.2建设项目后评价的内容和指标;3.影响评价 (1)分??效果：项目效益在各个利益主体（中央、地方、公众、外商）间的分配比例是否合理； (2)技术进步：项目所用技术的先进性和适用性；项目对技术开发创新、技术改造、技术引进的作用；项目对高新技术产业化、商品化和国际化的作用及技术进步的推动作用。 (3)产业结构：评价项目的建设对国家和地方的生产力布局、结构调整和产业结构合理化的影响。 4.持续性评价 指评价项目投产后，项目既定目标能否按期实现；项目是否持续产出较好效益；项目业主是否愿意并依靠自己能力继续实现既定目标；项目是否具有可重复性等。 ;12.2.2项目后评价指标 1.财务内部收益率和经济内部收益率 财务内部收益率＞12％：项目效益较好； 财务内部收益率＝8～12％：项目效益一般； 财务内部收益率＜8％：项目效益较差。 2.项目决策周期变化率 项目决策周期变化率＝ 〔（实际项目决策周（月）数－预期项目决策周（月）数）〕×100％ 预期项目决策周（月）数;3.实际投资总额变化率（反映实际与评估的总投资偏离程度） 静（动）态投资总额变化率＝ 〔静（动）态投资总额－预计静（动）态投资总额〕×100％ 预计静（动）态投资总额） 4.实际达产年限变化率（反映实际达产年限与设计达产年限的偏离程度） 实际达产年限变化率＝ （实际达产年限－设计达产年限） ×100％ 设计达产年限; 5.主要产品价格（成本）变化率 （1）主要产品（成本）年变化率 主要产品（成本）年变化率＝ 〔实际产品价格（成本）－预测产品价格（成本）〕×100％ 预测产品价格（成本） （2）考核期实际产品价格（成本）变化率 考核期实际产品价格（成本）变化率＝ ∑各年产品价格（成本）变化率×100％÷考核年限 6.实