河北农村金融支持农村经济增长问题实证分析-金融学专业论文.docxVIP

河北农村金融支持农村经济增长问题实证研究 河北农村金融支持农村经济增长问题实证研究 河北经贸大学硕士学位论文 河北经贸大学硕士学位论文 PAGE PAGE 13 PAGE PAGE 10 第一章 绪论 1. 1 论文选题背景和研究意义 选题背景 十一届三中全会以来，为了促进农村经济持续、快速、健康发展，在政府主导下对 我国农村经济体制进行了一系列的改革，农村率先实行家庭联产承包责任制，农村生产 力得到了解放，农民获得了农业生产经营自主权，农业生产的积极性调动起来了，农民 收入和生活水平有了很大的提高，农村经济获得前所未有的发展。然而20世纪90年代以 来，由于农村经济体制改革对生产力的促进作用已经释放殆尽，我国农业生产出现徘徊 的局面，农民收入增长缓慢、有的地方甚至下降，城乡居民收入差距拉大，农业发展走 上了曲折的道路。“三农问题”即农村问题、农民问题和农业问题成为社会关注的焦点， 也成了政府工作的大事,它从根本上影响着中国社会的的稳定和发展及现代化进程。 “金融是一种能够支配其他资源的资源”1，一个地区经济发展离不开资金的流入 和流出以及金融的支持。农村金融是现代金融的重要组成部分，作为农村资本要素最为 重要的配置方式，它伴随着农村经济的发展而逐步壮大，为农村生产经营提供一切金融 服务，在农村经济发展中所发挥的作用日益显著，成为农民生产、生活的强有力保障。 并且发展经济学已经证明农业和农村经济的发展离不开有效的金融支持。因为农村经济 的发展水平越高，资金供求量越多，农村金融市场和资金借贷活动也就越活跃，农村金 融市场的开放活跃又能够有利地刺激和促进农业和农村经济的发展。目前，农村金融业 发展落后成为制约我国农村经济发展的瓶颈，农村经济发展中最为缺乏的就是资金，没 有资金支持农业经济结构就无法调整，乡镇企业无法实现第二次创业，解决农村资本配 置问题是解决“三农”问题的关键(张晓山，2004)。因此，研究农村金融支持农村经济 增长并寻找一条符合农村金融发展的道路，对于制定农村金融发展战略和促进农村经济 发展具有重要的理论和现实意义。 河北省是一个经济大省，农业和农村经济在全省国民经济中占据十分重要的地位。 截止 2005 年末，河北省拥有乡村人口 4264 万，占总人口的 62.3%，农村社会生产总值 1 白钦先．金融可持续发展研究导论，北京：中国金融出版社，2001 版第 346~347 页。 为 16783.55 亿元，比上年增加 3087.26 亿元，占全省 GDP 的 30.52%。其中农、林、牧、 渔业总产值为 2600.83 亿元，增加值为 224.94 亿元；农村中非农行业总产值为 14182.72 亿元，增加值为 2862.32 亿元。几经变迁的农村金融体制为河北农村经济增长作出了巨 大贡献，但是，我们也应该看到现有的农村金融体系所提供的金融服务很难满足农村社 会发展带来的多层次、多元化的金融需求。农村金融体制改革仍然是农村经济体制改革 的薄弱环节，农村金融与农村经济发展要求不相适应，其中主要表现在： 第一、真正为农村提供金融服务的金融机构少、产品单一，无法满足农户、乡镇企 业对金融的需求。虽然农村正规农村金融体系比较庞大，但是近年来除中国农业银行外， 其他几家商业银行很少在农村地区发放贷款。真正为农村地区提供金融服务的主要是农 村信用合作社和农业发展银行，其中农村信用社的小额信贷直接面向单个农户，农业发 展银行主要承担政策性贷款。据调查，在河北农村 90%的乡镇企业表示有贷款需求，但 是只有 8%的企业能够从金融机构获得固定资产贷款，大部分企业只能获得流动资金贷 款或短期资金支持。农户中只有不到 17%的农户认为可以从金融机构借到资金。 第二、正规金融机构不仅无法为农村提供充足的金融服务，而事实上成为农村资金 外流的渠道。伴随者商业银行从农村市场大量撤出，以前存入这些银行中的资金大部分 都采取上划的方式至上级行而被“抽出”农村金融体系，使原来就缺少资金的农村地区 雪上加霜。据河北省金融协会提供的数据显示，河北农村储蓄资金外流现象严重，2001 年—2005 年，外流资金由 564 亿元增加到 1505 亿元，增长 32.7 倍；存贷款比由 2001 年的 73%下降至 2005 年的 48%，下降了 25 个百分点。 第三、乡镇企业难以得到足够的金融支持，民间拆借现象普遍盛行。为中小乡镇企 业提供资金的主要是农村信用社和民间资金。不少企业在资金不足时，经营者往往以个 人身份向其他企业借贷，尤其是那些有亲戚朋友关系的企业之间，借贷利率都要高于商 业银行的商业贷款利率。民间借贷处于金融监管之外，没有法律规范对其进行约束，所 以民间金融的盛行在一定程度上会干扰国家的宏观调控效果，影响金融市场的有