机电项目管理模式新.ppt

一、机电工程项目承包管理模式 （一）设计－招标-施工（ Design-Bid-Build）模式 （二）设计－建造（Design-Build）模式 （三）设计－采购－施工交钥匙（EPC Turnkey）模式 （四）项目管理型承包（PMC）模式 （五）BOT（Build-Operate-Transfer）模式 （六）伙伴关系（Partnering）模式 （一）传统的（通用的）项目管理模式 设计—招标—建造模式（Design-Bid-Build）DBB  施工承包模式 在国际上最为通用，世行和亚行贷款项目以及采用 FIDIC施工合同条件（99年第一版）的项目均采用这种 模式，传统模式招标文件中一般采用FIDIC “红皮书” 或“新红皮书”。 传统模式的优点： 由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉； 业主可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求； 可自由选择监理人员监理工程； 可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。 传统模式的缺点： 项目设计－招投标－建造的周期较长； 管理和协调工作较复杂； 业主管理费较高，前期投入较高； 总造价不易控制，变更时容易引起较多的索赔； 工程师对项目的工期不易控制； 出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任。 传统模式存在的问题 ⑴ 业主对监理工程师控制工期和造价的能力信心 不足 ⑵ 出现质量事故，设计与施工方互相推委责任 ⑶ 设计—投标—施工(DBB)过程太长 ⑷ 承包商容易从咨询单位编制的大量文件中寻找差 异，导致争端 ⑸ 设计图纸供应不及时易导致索赔 （二）设计－建造（Design-Build）模式 1.传统的设计－建造模式（Design-Build D/B) 组织形式如下图所示。 主要优点 由一个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的矛盾，可减少由于设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争端； 在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程设计； 在项目初期选定承包商项目组成员，连续性好，项目责任单一； 总价包干，业主可得到早期的成本保证； 可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息及价格上涨的影响； 承包商对整个工程承担责任和风险。 主要缺点 业主无法参与设计人员（单位）的 选择； 业主对最终设计和细节的控制能力降低； 由于造价包干可能影响设计和质量。 实例：湖北沪蓉西（宜昌至恩施）高速公路总承包项目经验与教训 1、项目简介 沪蓉国道主干线湖北沪蓉西（宜昌至恩施）高速公路全长181.05公里，为山岭重丘区高速公路，2004年选择技术最为复杂、施工难度最大的六座特长隧道和八座高墩大跨特大桥共13个合同段（累计长度48公里）的控制性工程作为试点段。 概算总规模41.8991亿元。 发生问题与原因 1、初步设计深度与准确性 2、合同条款设置不合理 3、联合体模式设置不正确 4、承包人投标对施工组织和风险考虑不足 5、各方缺乏总承包的管理理论与经验 （三）设计－采购－施工交钥匙模式  （EPC Turnkey） 设计－采购－施工（Engineering Procurement Construction, EPC）交钥匙（Turnkey）工程项目的管理模式，如下图所示  EPC承包模式指一家总承商或联合体按照合同约定，承担工程项目的规划、设计、设备采购、施工、安装和调试、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 此模式的承包商可提供从项目策划开始，提出方案、进行设计、市场调查、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的全套服务。由于主要风险均由承包商承担，因而可能工程的造价较高。 EPC交钥匙工程模式的特点 项目投资机会研究、计划、策划、设计、施工、试运转全包； 业主接受工程后，就能开始运营； 风险大 只有一个承包商，责任明确，招标时间短； 有的还承担设施运营人员的事前培训； 甚至承包商还承担项目融资服务，扩展承包内涵 适用情况 以交钥匙方式提供工艺或动力设备的工厂，如石油石化、电力、冶金、制药、制造业等。 大型土木工程，基础设施工程。 EPC Turnkey模式下业主方的风险 专业咨询公司对项目前期的可行性研究不深入，立项不正确 工程师（或业主代表）不称职 业主不能自如的控制设计 报价可能较高 EPC Turnkey 模式下承包商的风险 业主资金不到位 投标报价过低 总承包商的管理能力差 设计风险：错误、返工、变更等