江苏省能源发展十二五规划-江苏省能源行业协会.docVIP

江苏省“十二五”能源发展规划 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 序 言 1 HYPERLINK \l _Toc269301506 第一章 发展现状 PAGEREF _Toc269301506 \h 2 HYPERLINK \l _Toc269301507 第一节 发展成就 PAGEREF _Toc269301507 \h 2 HYPERLINK \l _Toc269301508 第二节 存在问题 PAGEREF _Toc269301508 \h 5 HYPERLINK \l _Toc269301509 第三节 面临形势 PAGEREF _Toc269301509 \h 7 HYPERLINK \l _Toc269301510 第二章 指导思想、基本原则与发展目标 PAGEREF _Toc269301510 \h 10 HYPERLINK \l _Toc269301511 第一节 指导思想 PAGEREF _Toc269301511 \h 10 HYPERLINK \l _Toc269301512 第二节 基本原则 PAGEREF _Toc269301512 \h 10 HYPERLINK \l _Toc269301513 第三节 发展目标 PAGEREF _Toc269301513 \h 11 HYPERLINK \l _Toc269301518 第三章 重点任务 PAGEREF _Toc269301518 \h 15 HYPERLINK \l _Toc269301519 第一节 积极开拓重要能源资源 PAGEREF _Toc269301519 \h 15 HYPERLINK \l _Toc269301524 第二节 着力发展非化石能源 PAGEREF _Toc269301524 \h 22 HYPERLINK \l _Toc269301530 第三节 合理控制能源消费总量 PAGEREF _Toc269301530 \h 26 第四节 持续提高能源使用效率 29 HYPERLINK \l _Toc269301534 第五节 发展壮大能源装备产业 PAGEREF _Toc269301534 \h 33 HYPERLINK \l _Toc269301540 第六节 强力推进节能减排 37 HYPERLINK \l _Toc269301549 第四章 保障措施 39 HYPERLINK \l _Toc269301550 第一节 投资政策 39 HYPERLINK \l _Toc269301553 第二节 财税金融政策 41 HYPERLINK \l _Toc269301556 第三节 价格政策 42 HYPERLINK \l _Toc269301559 第四节 土地环保政策 43 HYPERLINK \l _Toc269301559 第五节 组织协调机制 44 HYPERLINK \l _Toc269301567 第六节 监督评估机制 45 HYPERLINK \l _Toc269301579 第七节 应急保障机制 46 HYPERLINK \l _Toc269301549 第五章 环境影响评价 47 HYPERLINK \l _Toc269301579 第一节 规划实施环境影响分析 47 HYPERLINK \l _Toc269301579 第二节 预防和减轻环境影响对策 48 HYPERLINK \l _Toc269301579 第三节 环境保护预期效果 51 序 言 “十二五”时期（2011-2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期，也是推动能源又好又快发展、开创能源工作新局面的重要时期。 根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面的决定》，结合国家《可再生能源中长期发展规划》（2007-2020）、《核电中长期发展规划》（2005-2020）等，编制和实施《江苏省“十二五”能源发展规划》。 本规划围绕“推动科学发展、建设美好江苏”主题和加快转变经济发展方式主线，主要阐明“十二五”期间我省能源发展战略、发展目标、基本原则、重点任务和保障措施，是未来五年我省能源发展的总体蓝图和行动纲领。 根据《江苏省发展规划条例》，在本规划指导下，省能源主管部门编制和实施煤炭、电力、电网、新能源、天然气、石油基础设施发展规划，作为本规划的补充和细化。 本规划以2010年为基期，规划期为2011—2015年。 第一章 发展现状 第一节 发展成就 “十一五”时期，紧紧围绕富民