江阴市土地资源利用现状及建议.docVIP

江阴市土地资源利用现状及建议 鈔--1?2，!1阴申，:逢用税怅，簧 江阴市土地资源利用现状及建议F;玎 张小兰刘建康，/耀良F32.2 （江阴市蕊建室-ZTJ^ 214431） 江阴市地处长江三角洲经济开放区，改革开放以来，木市的国民经济 快速发展，综合实力稳步 增长，在历次全国农村综合实力百强县（市）评比中，一直名列前茅.农 业生产长足发展，粮食产量稳 定持续增产,1990年荣膺国务院”全国粮食生产先进县（市）”，被列为 商品粮基地大县（市）”但江 阴人多地步，土地后备资源严重匮乏的问题H益突出，土地紧缺已成 为制约经济和社会持续发展的 瓶颈.合理开发利用和保护土地资源，实现江阴经济持续发展，迫在眉 睫. ，土地资源利用现状 我市属太湖平原地区，面积983km.,约占全国土地面积的万分之一， 全省土地面积的百分之.全市平原面积占83.15,山丘面积占3.97,水域面积占12.88,人均土地 面积 0.086hm.， 仅为全国人均土地占右量的十分之一人口密度1158.4人/kin.，是全 国平均人!ZI密度的8倍，比 全省平均人!ZI密度高7o.近年来，由于农村经济和各项建设的迅猛 发展，我市的土地资源利用发 生了很大的变化.主要表现为”二减少二增加”二减少:耕地面积减少， 园林地面积减少.我市现 有耕地占土地总面积50.94,比1982年减少5.38｝园林地面积占土地 面积的2.58,比1982 年减少38.89.二增加:城镇建设及工业用地面积增加，道路建设用地 面积增加.全市居民点及工 矿用地面积约占土地总面积的五分之一，比1982年的增加42.3｝交通 用地面积占土地总面积的 3.54,比1982年增加33. 二，土地资源面临的困境 1耕地负载超I衙界 耕地是土地的精华，是农业的最基本生产资料.4o多来年，我市人口不 断增加，非农产业迅速 发展，使本身就十分有限的耕地连年减少，耕地负载持续增加（见表一） 表一人U与耕地变化状况 2000 盎 1952 年年 1982 年盎 珂涮 人口 63.974.039106101_9211227113.72120 （万） 耕地（hm）61320552005473352920S101350073430o0 耕地负载 10-4213.41160122.7127.91 （人/hmz） 从上表看出:耕地负载由10.42人/hm增加到22.71人/hm.，43年增加 1.18倍，远远超过了 联合国提出耕地负载量临界上限18.87人/hm的标准 2.土壤环境质量下降 土壤环境的优劣直接影响着作物的生长，农产品的品质和人民的生 活质量.近年来，随着经济 的不断发展，工业特别是乡镇企业”三废”排放量增加，加上治理不到 位;生活垃圾产生量增加.加上 处理不及时;农业化学物资（农药，化肥等）投入量增加，加上使用不合 理，土壤环境质量下降趋势明 显.据统计，我市1996年”三废”排放量分别:废水22900万吨，废气296 亿立方米，固体废物92万 ?] 01? 吨，与1991年相比，分别增加40,60和70农药，化肥及化学纯氮使用 量分别达15.31kg/ hmz，2366.73kg/hm.和 499.20kg/hm，比五十年代分别增加 6.7 倍，44.6 倍和10.4倍(见表二). 稻季大面积氮肥利用率仅为19%，比以前下降了 15个百分点左右. 表二农药,化靶使用情况 1955 燕 1960 年 1965 燕 1970 扼 1975 年 1985 据 1995 燕 农药 2.263O1987.9398.3518715.31 (kg/hm) 化肥 52.37132.06521.34519.53993.161399.272oo6.73 (kg/hm) 化学氨1956越1966年1978扼1981年1990扼1996扼 (ki ?/hm5469.5382.5499.2 3土地资源利用不尽合理 0前我市土地利用率高达98.7,远远高于全国74.5的水平.但剖析其 利用效果，存在着许 多不尽合理之处主要表现在:①农村居民点过于分散紊乱，户均宅基 地超标.②工业企业占地过 大，乡镇企业土地产出效益低，村办工业的平均地积产出率大体仅为 城市工业的33-38,为县 （市）属和镇属工业的51 — 58.⑧小城镇建设布局不合理，土地利用率 不高④各项建设不断扩 大，废弃土地有所增加.据调查，全市现未利用的土地面积为1296hm， 比1982年的140hm.，增加 1156hm.⑤中低产田分布面广，改造难度大.由于历史和地理的原因， 全市现仍有13000多hm的 中低产田，其沟渠完善率仅在40左右，抗御自然灾害的能力很弱，土 地产出率较低