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昌吉州供销合作社联合社 改革发展第十三个五年规划 昌吉州供销合作社联合社 目 录 第一章 “十二五”时期主要发展成就 （一）经济指标持续稳步增长 （二）“新网工程”建设提质增速 （三）农产品市场体系建设成效突出 （四）农村合作经济组织建设扎实推进 （五）基层供销社改革创新步伐加快 （六）社有企业转型升级实现新的突破 （七）新兴产业充满生机与活力 （八）项目建设成果丰硕 （九）供销社发展环境进一步优化 面临的机遇和挑战 “十三五”时期发展目标和任务 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 （四）主要任务和工作重点 1、深入贯彻落实决定精神，全面启动全州供销社综合改革 2、创新服务方式，构建农业社会化服务体系 3、加快农村现代流通网络建设 4、加强新型农村合作组织建设 5、创新供销合作社联合社治理机制 6、全面推进传统产业转型和业务升级 7、培育新兴产业和经营服务主体，再造发展新优势 8、抓好项目建设，壮大供销社发展实力 第四章 保障措施 （一）统一思想认识，加强组织领导 （二）紧紧依靠各级党委、政府的领导和支持 （三）加强党的建设和监事会工作 （四）着力推进组织、人才队伍和供销社文化建设 （五）强化对规划实施的考核，促进规划目标顺利完成 昌吉州供销合作社联合社 改革发展第十三个五年规划 “十三五”时期，是昌吉州供销合作社深入贯彻落实中共中央国务院关于深化供销社改革决定（中发[2015]11号）文件精神，全面推进改革创新，实现可持续发展的关键时期，也是适应经济发展新常态，加快供销社转型发展的攻坚阶段。做好“十三五”时期工作，对于把供销社真正办成农民生产生活服务的生力军和综合平台具有重大而深远的意义。 第一章 “十二五“时期主要发展成就 “十二五”期间，我州供销社系统坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央国务院40号文件精神，紧紧围绕自治州“三个率先”、“五个昌吉”建设，积极应对各种挑战，不断推进供销社改革创新，圆满和超额完成了“十二五”规划确定的发展目标和任务。 过去的五年： ——是再创辉煌的五年：与“十一五”末相比，全州供销社销售总额、利润实现了翻番，所有者权益年均增长35%以上，综合业绩连续11年在自治区供销社系统稳居第一。 ——是创新发展的五年：州供销社被中华全国供销社总社确定为改革发展试点，被自治区供销社确定为改革发展示范地州，2012年荣获中华全国供销合作总社先进集体称号。 ——是均衡发展的五年：困扰县市供销社发展的“西强东弱中部滞缓”困局得到有效破解，西部引领带动，东部迅速崛起，中部迎头赶上，全系统实现了全面均衡协调发展。 ——是转型发展的五年：基本实现了由单纯的商贸流通向农业社会化、规模化全程服务转变；传统的一买一卖向现代物流、电子商务、装备制造、合作金融等新兴业态转变；封闭保守的组织结构向大开放大融合转变；粗放式经营向注重效益和质量的集约化经营转变。 ——是综合社力大幅提升的五年：全州供销社的发展实力、 创新活力、服务能力、地位作用实现了大幅提升。为“十三五”时期供销社持续发展奠定了坚实的基础。 （一）经济指标持续稳步增长 2015年，全系统完成销售总额83亿元，与2010年的34亿元相比 ，增长了2.44倍，年均增长19.5%；实现利润2亿元，比2010年的1亿元增长2倍，年均增长14.9%；所有者权益14亿元，比2010年的10.6亿元增加了3.4亿元，年均增长5.7%。经济发展质量显著提高，综合实力大幅增强。 （二）“新网工程”建设提质增速 “十二五”期间，全州各级供销社着力打造农资、日用消费品、农副产品和再生资源四大经营网络。目前，已建成各类流通服务网点1950个，其中县域配送中心34个，乡镇超市142个，村级连锁便利店820多个，基本形成了“覆盖城乡、方便快捷、双向流通、综合服务”的县乡村三级经营服务网络体系。 （三）农产品市场体系建设成效突出 “十二五”期间州供销社狠抓农产品交易市场建设，先后投资16亿元，启动实施了奇台县新疆天山东部现代农产品物流园、木垒县特色农产品交易市场、吉木萨尔县北庭春综合物流园、呼图壁县果蔬保鲜等一批农产品批发交易市场（物流园）建设。初步形成了由各级供销社建设、运营和管护的农产品市场体系，2015年累计完成农产品交易量达到22万吨，实现销售20.8亿元。 （四）农村合作经济组织建设扎实推进