泉河南岸控规文本主要内容.docVIP

泉河南岸控规文本主要内容 1 总则 第1条 规划背景及目的· 为了落实城市总体规划，对阜阳市泉河南岸（HX01单元）的建设开发进行科学的规划引导与控制，以达到合理布局，妥善安排各项公共服务设施和市政公用设施，保护自然生态，优化空间布局，塑造城市形象，量化各地块规划建设要求，实现地区社会、经济、环境的和谐发展，特制定本规划。 第2条 规划范围 本次规划区域位于安徽省阜阳市泉河南岸，隶属颍州区。规划编制区域为学苑路以东，泉河南堤坝以南，南京路—七渔河路以西，人民西路以北；总规划用地面积461.86公顷。 第3条 规划原则 1) 高起点、高标准、前瞻性原则 本次规划以城市总体规划为依据，高起点、高标准地进行规划编制工作。为防止低效开发，强化规划的控制作用，通过严格的规划管理过程，实施规划目标。规划编制过程中，以一种高起点的战略眼光审视规划区域的发展前景，进行合理的功能定位与方案设计。 2) 生态环境效应、人文景观效应最大化原则 依托城市山水景观大格局以及浓郁的人文风情，强调城市景观与自然景观的融合，以规划区中部生态文化公园为结构重心，构筑南北景观结构主脊；以公共绿地、开敞空间、视线通廊为经脉，将自然资源导入到规划区域内。同时以城市构筑物为背景，展现出自然景观环境中的文化气息。将生态环境、历史人文环境、城市建成环境相互融合，保障对规划区域开发活动的促进作用最大化。 3) 整体规划、重点突出、主题鲜明原则 以城市总体规划的整体布局规划为切入点，对各个规划地块的用地布局、空间结构、景观环境进行一体化的整体规划，明确各地块的职能分工，突出地块的设计主题，避免各地块规划职能的重复，以及城市设计的雷同性，创造出具有鲜明特色的空间节点。以实现各个地块之间的整合和互补，分阶段、有重点地进行开发建设，引导地块建设进入良性健康轨道，充分发挥土地资源的最大价值。 4) 尊重现状、强调规划方案可操作性原则 规划设计应充分考虑规划区域的实际情况及现状条件，针对现状的不同开发情况采用不同的对策，以保证规划的现实性和可操作性。 5) 分期分片、动态开发原则 规划实施是一个动态过程，规划区域的规划设计应融于城市整体发展过程中，通过近远期兼顾，滚动发展，以保持地块发展的延续性，同时又保持各地块之间以及各开发阶段的完整性。 6) 多层次、多样化开发原则 依据各规划区域不同的开发条件、现状资源，进行合理的规划定位，保证整体布局和功能的协调统一的同时，保证规划区域规划职能的整合和互补，从而强化自身特色，形成多层次的规划定位，多元化的城市生活空间与景观空间，迎合地区居民、旅游人群等不同需求群体多样化的功能需求。同时，结合地区的自然资源、人文资源，注重不同地区的主题场所景观的营造，创造出丰富的空间景观效果。 7) 以人为本、科学发展原则 关注城市居民以及游客在生活、工作、娱乐、游憩过程中的诸多要求，在设施的提升和功能的完善过程中要体现对不同需求群体的“人性化”关怀，提供多样性的选择。同时，规划应充分利用现状的建成资源、山水自然条件和地形特色，降低工程建设量，力求创造优美宜人又有地方特色的山水旅游城市的景观环境，保证城市可持续发展。 第4条 适用范围 在本规划用地范围内的各项工程设计和建设，同时应符合国家和地方现行的各项法规、技术标准和规范。 第5条 规划成果 规划文件由规划文本、规划图则和相关附件组成。 第6条 法律效应 文本中所有以加下划线形式出现的条文和标题加下划线的表格为规划的强制性内容，须严格遵守，不得违反。确需变更时，需依照相关程序规定及文本的规划管理技术中的相关规定执行。 第7条 规划文本中强制性内容以外的规定是本规划的引导性内容，应尽量遵守。 第8条 解释权归属 本规划由阜阳市人民政府城乡规划局负责解释。 第9条 生效日期 本规划经阜阳市人民政府批准后，自批准之日起生效。  2 规划目标与依据 第10条 规划目标 规划片区东接老城区市级居住、商业、商贸片区，南临科研板块，西联自然景区，北临泉河生态廊道及生态园旅游景点，未来将成为满足假日休闲、商务休闲等新兴需求、承接老城人口疏解以及未来城市新生活方式的重要示范区。 第11条 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1） （2）《城市规划编制办法》（2006.4.1） （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011） （4）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） （5）《安徽省城乡规划条例》（2011.3.1）； （6）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住房和和城乡建设部令第64号）； （7）安徽省地方标准《城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547-2005） （8）《安徽省城市控制性详细规划管理办法》（皖政办[2004]2号） （