2012年全省房地产市场监管工作要点.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 2012年全省房地产市场监管工作要点 2012年是实施国民经济和社会发展“十二五”规划承上启下的重要一年，也是房地产市场宏观调控继续深化的一年。各级住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神，继续加强房地产市场宏观调控，严格规范房地产市场秩序，努力促进我省房地产市场平稳健康发展。 一、继续贯彻房地产市场调控政策，巩固和扩大调控成果 （一）坚持房地产市场调控政策不动摇。各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）和《四川省人民政府办公厅关于切实做好房地产市场调控有关工作的通知》（川办发〔2011〕16号）等国家、省出台的一系列调控政策，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，着力改善供求关系，优化住房供应结构，采取有效措施增加普通商品房供给，促进房价合理回归。 （二）确保房地产市场平稳健康发展。各地在加强房地产市场调控的同时，要努力保持全省房地产业持续稳定健康发展，充分发挥好房地产业促进经济增长和社会发展的重要作用。2012年，按照省委、省政府“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，全省力争完成房地产开发投资2500亿元。 （三）加快房地产信息系统建设。一是加快房地产市场监管系统建设。2012年底前，全省要完成18个地级市和西昌市与省联网，实现对全省房地产市场运行情况的实时监测，为政府决策提供重要依据。二是加快个人住房信息系统建设。各地要加快推进档案数字化工作，尽快完成数字化扫描，并实现市（州）与辖区内区（市、县）数据整合，不断夯实住房信息的数据基础。要做好个人住房信息系统建设的各项前期工作，为全国联网做好基础准备。 （四）加强房地产市场动态监测和监管。各地要完善数据信息披露制度，定期公布房地产市场信息，正确引导供求，稳定市场预期；要以信息系统为平台，密切关注市场走势，加强房地产市场的动态监测和预警分析，准确把握其运行特点和规律，针对市场出现的新情况和新问题，做好政策储备。 二、健全房地产市场监管制度 （五）加强商品房预售监管。各地要认真贯彻《商品房销售管理办法》、《商品房预售管理办法》等规章制度，大力加强商品房项目预售行为监管，完善商品房销售现场信息公示制度，建立健全商品房预售资金监管制度，防止市场剧烈波动下发生“楼盘烂尾”等损害购房者利益的行为。2012年，全省18个地级市和西昌市应基本建立商品房预售资金监管制度。 （六）加强二手房销售管理。各地要认真贯彻《房地产经纪管理办法》（住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会 人力资源和社会保障部令第8号）和四川省住房和城乡建设厅、四川省发展和改革委员会、四川省人力资源和社会保障厅《关于贯彻落实房地产经纪管理办法的通知》（川建房发〔2012〕545号）文件，完善房地产经纪机构和分支机构备案管理。为便于全省房地产经纪机构备案审核、统计和公示，各市、县住房城乡建设主管部门要统一在四川房地产网（）-网上办公一栏办理本行政区域内房地产经纪机构及其分支机构的备案并出具备案证书。各地要尽快构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，整合房地产经纪机构资信评价体系、房地产经纪房源、客源信息共享系统、信用档案信息系统等，发挥信息系统在房地产经纪行业监管中的作用。 （七）加强房屋租赁市场管理。各地要加大工作力度，认真贯彻《商品房租赁管理办法》（住房和城乡建设部令第6号），加大房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，建立健全房屋租赁监管制度，落实房屋租赁登记备案制度。各地应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁合同网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统。要加强房屋租赁市场的监测和统计分析工作，研究完善房屋租金统计和发布机制，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。 （八）完善房地产市场准入退出机制。一是建立健全房地产开发企业准入审核制度，完善开发企业升级变更初审制度和房地产开发项目手册制度，强化对开发企业退出审查管理。二是完善房地产估价机构评估报告专家会审制度。各地要充分发挥房地产估价专家的作用，加强对房地产估价报告的专业审查。各市、州要配合《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等法规规章的贯彻实施，尽快建立房地产估价专家委员会。三是完善物业服务企业资质核定的现场查勘制度，加强对资质管理中涉及物业服务企业禁止性行为的日常巡查和重点抽查，确保企业资质升级许可的严肃性。 三、加快推进房地产交易与权属登记规范化管理工作 （九）认真贯彻《房地产登记技术规程》。《房地产登记技术规程》是我国房地产登记的首个行业标准，各地要组织登记人员认真学习贯彻，按照《房地产登记技术规程》的要求对现有登记流程和要件进行