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档案管理现代化中存在的问题与解决措施.doc
档案管理现代化中存在的问题与解决措施
[ ]实现档案管理的现代化对经济的发展 和社会的进步具有重要的作用,文章总结了目前档案 管理现代化中存在的问题,并提出了相应的解决策略。
[关键词]档案;现代化管理;问题与办法 随着经济的发展和社会的进步,档案管理的作用
越来越凸显。作为事务管理有机组成的档案工作,如 何发挥自身独特的优势和功能,如何实现档案管理的 现代化,为政府排忧解难、完善服务,是每一个档案 工 应当深思的问题。笔者结合自身多年的档案管 理工作实践,总结目前档案管理现代化中存在的问题, 并提出相关的解决途径。
一、档案管理现代化中存在的问题?
档案管理现代化的意识不强。当前,由于社会 上对“档案”的概念和作用,知之者甚少,档案意识 相当薄弱,甚至一些领导对加强档案工作的现代化认 识不足,许多单位的档案工作仍然采取传统的工作方 法,严重影响了档案管理的现代化进程。
缺乏现代化的档案管理人才。实现档案管理现 代化,要求档案人员既要掌握先进的科学技术知识,
能够进行新技术、新设备的日常使用、维护和更新, 同时要具有先进的管理技能,较高的文化素养。从目 前人员现状来看,许多机关、企业、事业单位的文书、 档案管理人员,大多数还停留在收发、查找的阶段。
资金短缺,档案管理设备和技术相对落后,信 息化程度较低。档案意识普遍较低,导致资金投入严 重不足,无力购买现代化的设备,档案管理信息化程 度很低,同时也造成人才引进困难,甚至人才流失。
基础工作太差。档案管理现代化的前提是档案 基础工作的规范化、标准化。目前机关、企业、事业 单位档案工作管理存在的问题是:大量的案卷质量不 高,缺乏完整的检索工具。许多部门的立卷、编目、 检索等,未按国家档案局制定的标准规范操作。
档案标准化、规范化工作有待提高。档案管理 现代化的理论研究有待进一步增强。档案管理现代化 不是仅仅使用几台新设备的问题,而是一个系统工程, 是由许多方面的因素相互协调、相互制约构成的总体 目标,需要各方面的大力支持和各级领导的高度重视, 更需要相关部门和人员转变原有观念,通力合作,与 时倶进。
二、解决途径
增强档案管理现代化意识,加强人才培养。第
一,增强现代化意识。在实现档案管理现代化,发展 档案事业的过程中,档案工作人员要更新与我国现代 化建设目标、规模和方法不相适应的思想和观念,尤 其要更新依靠科技进步和科学管理的观念。建立与时 代合拍的档案意识,切实转变计划经济时代形成的对 档案重管理轻利用、等客上门、封闭保守等思想观念, 把档案服务方式从传统的被动式服务改变为主动服 务,将封闭式服务转化为开放式服务,使档案工作适 应知识经济时代的需要,适应社会发展的需要。第二, 加强对人才的培养。档案管理现代化是不断完善深化 的过程,在这一过程中,始终要依赖于档案工作人员 素质的提高。档案工作人员素质的提高,应包括思想 意识、知识结构和操作技能等内容,还要尽快培养既 懂专业知识,又懂信息技术,具有综合工作能力的信 息专业人才和新型的高层次管理人才,为迎接知识经 济的到来做好充分的准备。
加快硬件设施建设,实现装备和技术的现代化。 现代技术手段在档案管理中的应用还很不尽人意,我 们要在树立档案信息资源共享意识的前提下,加快设 施(设备)和技术现代化步伐,全面提高档案管理的 现代化水平。要及时配备档案现代化所必有的计算机、 扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备, 要充分利用现代科技,利用缩微技术、光盘技术在档 案管理中的作用,加速实用、通用软件的研制,加快 档案信息数字化处理步伐。
重视档案管理的标准化。为防止档案管理中出 现无章可循,无法可依,重复、繁杂的混乱局面,档 案管理现代化首先要实现档案工作标准化,没有标准 化就没有现代化管理。档案工作标准化是建立最佳档 案工作秩序,取得最优经济效益和社会效益的保障, 同时也是促进档案理论研宄和发展的重要手段。在档 案标准制定的过程中,需要在专业内取得一致的认识, 为总结、提高和发展创造有利的条件和机会。同时, 档案标准的制定,必须汲取相关科学知识,来充实和 发展档案管理学。
正确处理手工操作与现代化管理的关系。实现 档案管理现代化,不可能一蹴而就,需要一个过程, 在这个过程中,手工操作与现代化管理将是并存的。 我们必须正视这个现实、不能讲档案管理现代化就放 弃传统的手工操作。因此,我们既要积极引进现代化 新技术,也要重视传统技术的研究和改造,使传统技 术与现代化技术有机结合起来。
积极引进先进的档案管理技术,建立大型数据 库云端。实行电脑管理自动化和档案管理的信息化。
采用计算机来提高档案管理水平,创建档案信息检索 系统和档案信息使用系统,加上人事档案原件管理系 统。使得档案查询者可以通过检索系统在不接触到原 件的前提下得到
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