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依法行政工作专报 第3期 北京市海淀区推进依法行政工作领导小组办公室 北京市海淀区人民政府法制办公室2010年6月2日 工作动态 ※ 我区出台依法行政工作考核办法 为全面推进依法行政，加强法治政府建设，监督和保障行政机关及其工作人员依法履行职责，我区制定了《海淀区依法行政工作考核办法（试行）》，该办法主要对行政机关及其工作人员履行法定职责的情况作出客观、准确的评价。 依法行政考核主要内容有：加强组织领导，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力的情况；依法履行职责，转变政府职能情况;依法、科学、民主决策情况;依法行政有关制度建设和实施情况;行政规范性文件监督管理情况;规范行政执法行为情况;防范化解社会矛盾，应对突发公共事件和防御风险情况;强化行政行为监督制约情况;行政责任追究情况;依法行政保障措施落实情况;其他与推进依法行政工作相关的情况。 考核一般采用计分制。具体各项考核指标的分值、计分办法、设置加分与减分机制等，由领导小组根据年度依法行政工作重点确定。考核每年组织一次，主要采取日常检查和年终综合评定相结合的方式，通过检查依法行政日常情况记录、统计数据；查阅相关案卷、文件、资料；组织专项检查和抽查；听取依法行政工作汇报、审阅依法行政工作报告;了解社会公众意见和建议来进行。 每年的12月初完成考评工作，区推进依法行政工作领导小组将在全区范围内通报考核结果。对考核中发现存在严重问题的单位，领导小组提出整改措施责令其限期整改。对取得突出成绩和表现突出的，区政府将给予表彰。 我区去年主动公开政府信息1.1万条 5月19日，市依法行政工作电视电话会议举行，区委副书记、代区长隋振江在海淀分会场参加会议。 会议要求，各级政府、各部门要按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》和本市《关于加强法治政府建设的实施意见》要求，高标准推进法治政府建设各项任务落实。要健全行政决策制度和决策程序，坚持依法科学民主决策；突出政府立法重点，加强和改进制度建设；严格履行法定职责，全面提升行政执法水平；更加重视社会管理和公共服务职能，大力推进政府职能转变；完善调解机制，深入推进社会矛盾纠纷化解；加强行政监督，坚决纠正各种不正之风。 2010年，我区以推进行政权力公开透明运行为核心，全面推进政府信息公开工作。2010年度，我区主动公开信息约1.1万条，受理依申请公开263件。自《政府信息公开条例》颁布以来，已累计主动公开信息3.1万多条，受理依申请公开1009件。我区定期对全区各单位主动公开情况进行检查督促，坚持网站主动公开理论信息情况的月报、季报、半年、年度通报制度，人民群众关注度高的信息及时公开。在处理依申请公开方面，我区实现了流程办理，建立依申请公开台账，加强个案分析，做到每一个案件都征求相关单位意见，通过建立部门联席会议制度，加强部门间沟通协调。专题研究重大复杂或历史遗留等疑难案件。我区还加大政府信息查阅场所建设的投入，利用资料索取架、宣传栏、电子触摸屏等公开载体，方便公众获取政府信息。 我区累计办理各类市级下放权限事项超万件 在核心区建设中，海淀区深入推进行政审批制度改革试点工作，探索出了一条适合核心区建设的新型政府服务体制。 日前，市行政审批制度改革领导小组办公室到海淀区就市级行政审批下放工作进行调研，听取了海淀区行政审批制度改革工作进展情况汇报，并就如何做好市区两级对接进行了座谈。 2009年，12个市级部门的19项审批权限下放海淀后，区各相关部门从重新设置办事流程、缩短办事时限、配置专职人员、进行岗前培训等方面开展工作，累计办理各类下放权限事项共11147项。改革中，海淀区在全市率先推行了“一科制”集中办理，区属19个部门75项审批事项均实现了相关行政审批事项的“一科制”集中办理，实现了“一个窗口受理、一个机构审批、一个公章办结”。同时，深入推进“阳光审批”，把审批事项、依据、条件、权责、审批流程、办事时限、纪律要求等重点内容向社会全面公开，还大力运用现代信息网络技术，对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批，多项改革措施确保了我区行政审批权力的公开透明运行。 据悉，今年海淀区行政审批改革将在全区推广“一科制”，同一单位不同部门的审批业务向一个科室集中，再逐步将审批权限前移到核心区企业服务中心办事大厅窗口，在办事大厅原来实现“一口受理”的基础上，逐步实现“一口办结”。 我区召开查处违法建设专题会议 5月18日，区法制办组织召开了海淀区查处违法建设专题会议，市法制办、城管局、规划委、国土局，区查违办、法院、城管大队、规划委、国土分局九家单位参加了会议。 会上，分析了现阶段我区查处违法建设实际工作中存在的困难，就如何更好落实《北京市禁止违法建设若干规定》进行了探讨。 通过此次会议，与会单位对我区查处违法建设的严峻形势提高了认