当前我国社会保险档案管理工作存在的弱势及改善措施.docVIP

当前我国社会保险档案管理工作存在的弱势及改善措施 随着我国各项事业的不断深入，社会保 障体系也取得了一定的发展。然而当前的社会保险档 案管理工作仍存在一定的问题，无法真正为社会的和 谐与稳定提供保障。这就对社会保险档案信息的管理 提出了更高的要求。本文主要对当前我国社会保险档 案管理工作存在的弱势及改善措施进行探析。 关键词：社会保险；档案管理；弱势；措施 近年来，社会保险制度在我国取得突破性的进展， 保险范围的不断扩大、业务量的屡创新高，使档案管 理工作也变的越来越重要。以正确的方式进行档案管 理，才能为我国社会保险事业的发展提供保障。 1社会保险档案的概念界定 社会保险档案主要指对社会保险业务中的个人或 单位参保情况以及缴纳费用情况进行档案建立，做好 全面的、详细的记录，为参保人员享受保险待遇提供 重要的根据。一般档案内容会涉及到很多专业性的材 料如书面档案、电子档案或声音图像材料等，具有规 范性、广泛性、权益性以及变动性的特征。社会保险 档案的信息内容主要包括：参保企业、职工与离退休 人员信息；保险业务台帐；各级社会保险机构的统计 与财务报表［1］。 2社会保险档案管理工作中存在的弱势 2.1管理意识淡薄 现阶段，大多社会保险机构的领导与管理人员将 工作中心集中在保险业务方面，缺乏对档案管理工作 的认识，忽视对档案管理的资金与技术支持。而且宣 传工作的不到位，使档案管理人员无法真正意识到社 会保险档案管理工作的重要性，降低了工作效率与档 案质量。 2.2管理方法与手段落后 随着我国社会保险的发展，逐渐形成了多头管理 的方式。因为社会保险档案的内容范围较广，涉及到 的保险资料可能存放在多个保险机构，当参保人员想 查询自己的参保信息，需到所有的保险机构进行访问， 为参保人员带来诸多麻烦。另外，受资金、设备、人 员素质等因素影响，社会保险档案管理在现阶段仍未 实现信息化，很多机构仍以纸质材料为主进行档案管 理，为档案查询工作带来很大的困难。而且很多比较 落后地区的社会保险机构没有专门的档案室，档案资 料的保管及其不合理，经常出现资料遗漏或者丢失的 情况。 2.3管理制度不规范 目前，对社会保险档案管理工作，很多地区的社 会保险机构会根据自身需求制定一些规范制度，以满 足社会保险改革的要求。但由于不同地区的社会保险 存在一定差异，缺乏统一的档案管理规范，使档案的 管理与应用出现了很多问题。 2.4管理人员综合素质低下 社会保险档案管理工作中，管理人员的素质直接 影响着档案管理的质量。很多地区的社会保险机构为 节约自身成本，对专业的档案管理人才很少聘用，甚 至出现以业务人员充当管理人员的情况。缺乏专业的 档案管理知识，直接影响参保人的利益，降低了档案 管理的质量。 2.5档案信息开发力度不足 大部分的社会保险机构在档案信息开发方面仍属 于初级管理型的阶段，没有做到以当地社会保险实际 情况为依据，进行档案信息资源的开发利用，浪费了 大量的信息资源，不利于社会保险改革的推动［2］。 3社会保险档案管理工作的改善措施 3.1社会保险档案管理意识的培养 社会保险档案管理机构，应加大宣传力度，适时 的进行关于档案管理工作的讲座，对其重要性与必要 性进行认真分析。同时，日常的档案管理工作中，社 会保险机构内部各部门也应加强关于档案管理方面的 知识交流，使档案管理工作能够顺利展开。因此培养 人们的社会保险档案管理意识是强化社会保险档案管 理工作的必要手段。 3.2加强基础设施的建设 对社会保险机构的基础设施建设，首先要建立起 档案室与档案查阅室。其次要完善档案管理工作的硬 件设备如计算机、扫描仪等。管理人员需在计算机上 建立起相应的档案数据库，将参保人信息以及人事信 息等进行存储，实现信息化管理。 3.3打造专业的档案管理团队 各级社会保险机构应适时展开对工作人员的业务 培训，加强档案管理专业技能。而且，要建立健全用 人机制，聘用专业的管理人才。另外，对管理人员的 职业道德素质也应注意培养，保证档案管理工作任务 完成的同时，可为参保人提供更好的服务。尤其现阶 段，随着国家法律法规的不断完善，社会保险机构可 将如《保密法》、《档案法》、《国家档案局3号令》以 及《社会保险法》等相关法律内容列入档案管理人员 学习的内容中，提高档案管理人员的法律意识。 3.4完善社会保险档案管理制度 针对现阶段存在多头管理方式，社会保险机构可 根据相关法律法规，将保险档案管理工作集中化，构 建完善的社会保险档案管理体系，尤其对档案的鉴定、 销毁、查阅以及借阅等方面应做出相关的规范与标准。 从而使档案接收、保管以及清理等工作趋于标准化。 3.5以现代化手段科学管理 信息化时代的到来要求社会保险档案管理工作应 实现数字化与动态化管理。在加强基础设施建设、培 养专业