党内民主政治文明视野的审视.docVIP

党内民主：政治文明视野的审视 【内容提要】民主政治是社会主义政治文明的核心和 精髓。坚持党的领导是建设中国特色社会主义政治文明的 根本保证，实现民主政治运行的制度化、规范化、程序化 是其关键。共产党对政治文明的领导地位决定了加强党的 制度建设、实现党内民主化的必要性和紧迫性。必须以政 治文明建设为契机，切实推进党内民主建设新的伟大工程。 【关键词】政治文明/党内民主/与时俱进/政治体制改 革 党的十六大报告指出：发展社会主义民主政治，建设 社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。十 六大通过的新党章也明确规定：中国共产党领导人民发展 社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。这是中国共 产党在全国代表大会的文件中，第一次明确地对建设社会 主义政治文明作出部署，并将它与建设社会主义物质文明 和精神文明一起确定为社会主义现代化建设的三大基本目 标。当前，全党和全国人民应该认真研究、实践和实现十 六大的这一战略部署，以进一步推进中国特色社会主义事 业。 一、建设和发展以民主政治为核心的政治文明，表明 了中国共产党与时倶进、勇于创新的追求 所谓政治文明，是指人类社会的政治制度与政治生活 的进步状态，是人类在政治实践中形成的文明成果，包括 政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和 政治制度等方面的有益成果，其决定性因素是统治者治国 施政的文明。政治文明是物质文明和精神文明相结合的产 物，是特定精神文明的凝聚积淀，又是以特定的物质文明 为基础和载体的制度文明。 党的十六大强调把发展社会主义民主政治、建设社会 主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，表明了 我党与时俱进、勇于创新的品格和追求。这在中国全面建 设小康社会、加快社会主义现代化建设的历史进程中，具 有极其重大的现实意义和深远的历史意义。这不仅是因为， 政治文明是社会主义现代文明的重要组成部分，没有政治 文明，就没有社会主义，就没有社会主义现代化；而更重 要的是，由于封建政治残余的深重影响，由于民主政治实 践还较短，我们在政治领域还存在着不少漏洞和弊端，社 会主义政治文明建设还面临着十分艰巨的任务。历史与现 实反复警示我们，不高度重视和切实加强社会主义政治文 明建设，物质文明建设、精神文明建设就会遇到来自政治 领域的障碍而难以顺利进行，甚至会延缓现代化的步伐。 民主是人类政治文明的结晶，也是政治文明的核心和 精髓。民主作为一种既古老又现代的人类制度安排，由于 其对人类社会权利的普遍尊重和对政治合法性的有效维护 而得以生生不息并绵延至今。马克思主义经典学说认为， 政治是人类走向文明的产物，其标志是国家的产生。一部 国家的文明史，从经济上说就是生产力发展的历史，而从 政治上说，实际上也是一部民主运动发展的历史。因此， 所谓的国家发展，一是国家主体或国家统治者的历史变迁 二是国家治理方式的变迁。前者即国体意义上的民主（其 核心是“君为国之主”还是“民为国之主”），后者即政体 意义上的民主，当然，前者更具有决定性意义。众所周知 奴隶制国家、封建制国家实行赤裸裸的等级压迫而几乎灭 绝民主，因此不是真正合理的政治文明。毫无疑问，资本 主义民主制度的建立是人类政治文明的重大进步。在经历 了欧洲中世纪漫长的黑夜之后，文艺复兴运动迎来了人类 政治文明的曙光。但资产阶级一取得统治地位，便不再把 民主给予人民。直到资本主义残酷竞争继而最终引发两次 腥风血雨的世界大战，民主、平等、自由这些被资本主义 国家视为珍宝的东西就更是变得面目全非。19 17年俄国十 月革命以及随后世界范围内一批社会主义民主国家的出现 标志着人类政治文明发展已经达到了一个崭新的阶段。在 政治文明变迁中，社会主义第一次否定了等级压迫的政治 制度，而谋求最大多数人的民主政治主体地位。以民主考 量社会主义政治文明的发展程度，就是要坚持人民民主和 依法治国，保障全体人民真正享有通过各种途径管理国家 和社会事务的权利，享有各项公民权利；就是要把广大人 民群众的政治利益放到社会主义政治文明建设的核心地位， 使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益；就是要切 实扩大基层民主、群众自治，保证人民群众直接行使民主 权力。 世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。纵观历 史，民主这一被两千多年前的柏拉图等人视为恶魔和“逆 流”的东西，如今己与经济全球化同声呼应、演变为来势 汹涌的两大时代潮流。面对世界民主化的大势，我们应当 保持一种理性的态度。民主之所以在世界上历经千年而不 衰，这是因为它的确是一个理想的人类自主组织方式和政 治机制，体现了人类文明的发展方向。“没有民主，就没有 社会主义，就没有社会主义现代化”。在我国，社会主义民 主是以无数革命者的鲜血为代价换来的，我们把推进政治 体制改革、建设社会主义民主政治作为一个重要目标，