中国企业期盼国际投资环境的改善.pptVIP

中国企业期盼国际投资环境的改善 国务院发展研究中心 对外经济研究部 张小济 2009年11月4日 中国境外投资受国际市场波动影响较大 从上个世纪90年代中期，中国境外投资进入高速增长的阶段。 亚洲金融危机、IT泡沫破裂曾经造成中国境外投资下降，受此次全球金融和经济危机影响，今年上半年中国境外投资下降60%。 尽管在危机期间出现了一些投资机会，但投资环境的不确定性仍然使中国投资者采取谨慎的态度。 中国境外投资恢复增长一方面取决于全球经济复苏，另一方面取决于投资对象国投资环境的改善。 1990-2008年中国对外直接投资 1990-2009（上半年）中国对外投资增长率 中国充裕的资金需要扩大海外投资 2008年末中国企业对外直接投资存量超过1580亿美元，2009年第三季度，中国外汇储备为22700亿美元，这意味著海外直接投资存量仅相当于外汇储备的7%。 中国企业和居民的定期存款超过20000亿美元。 中国的固定资产投资长期保持在较高水平，一些产业产能过剩，多数行业的利润率下降。 人民币币值坚挺。 扩大境外投资是中国拓宽资金运用渠道、提高资金运用效率、分享经济全球化利益的长期战略。 中国企业境外投资意愿逐步增强 2008年，中国是全球第二大出口国和第三大进口国。随着进出口贸易的扩大，企业通过境外投资向资源开发、元器件供应、产品研发、国际物流、产品营销等环节扩展，以提高产品附加价值的意愿逐步增强。 从境内投资者的行业分布看，制造业投资者总数占42.7%，其次为批发和零售业。流向商务服务业、金融业、批发和零售业、采矿业、交通运输业的投资占到当年对外直接投资流量的九成。 中国的改革使境外投资的主体发生了重要变化，国有企业的比重下降至16.1%，有限责任公司占境内投资者的比重上升到50.2%，私营企业占9.4%。有限责任公司融资能力较强，通过境外投资优化资产结构、提高盈利水平的愿意更强。私营企业决策机制灵活，更容易捕捉国际市场的商业机会。 中国企业是投资保护主义的受害者 近年来，一些重要的经济体实行针对投资输出和输入的限制措施，联合国贸发会议发表的《世界投资报告》显示，各国管理规定中不利于FDI的措施比例居高不下，危机期间，一些国家实现“变相”投资保护主义，例如“buy local ”、”lend local”。最近，在一些跨国并购项目上，中国企业已经成为保护主义的受害者。 在一些国家政府的基础建设工程招标过程中，中国企业未能获得公平竞争的机会。 中国企业在一些国家的并购活动因为受到东道国政府的干预而失败。 中国企业海外分支机构的管理和技术人员在签证问题上，往往遇到东道国人为制造的麻烦。 1992-2008年国家管理规定的变化 中国投资者需要东道国投资促进机构的帮助 中国企业大规模开展境外投资只有10年的时间，除少数大型企业外，多数中国企业缺乏从事境外投资的经验，需要东道国投资促进机构提供咨询服务。 人力资源：包括东道国当地的管理、技术和营销人员，特别是具有跨国公司工作经验的管理人才，。 信息服务：获取东道国有关外国投资的法律、税收和会计制度、技术标准、以及文化习俗、劳资关系等方面的信息对于投资决策至关重要。 融资渠道：中国金融机构在海外的分支机构将近100家，服务覆盖范围有限，中国在海外的企业需要了解东道国当地金融机构提供服务的可能性。 共同营造更加开放、便利的投资环境 在G20以及其它领导人峰会上，反对贸易和投资保护主义是共同的呼声。 各国政府和投资促进机构有必要通过双边合作为跨境投资创造可预见的投资环境。 各国政府之间可以通过签署双边投资保护协议，增加有关市场准入政策法规的透明度，建立投资纠纷的仲裁机制，保障外国投资者享受公平竞争、以及国民待遇。 投资促进机构的服务是实现跨境投资便利化的重要因素，各国的投资促进机构可以建立双边合作机制，通过对话、投资信息交流，提高服务的实用性、及时性、有效性。 谢谢！ * *