2010年财政预算草案的报告.PDFVIP

关于邛崃市2009 年财政预算执行情和 2010 年财政预算草案的报告 2010 年1 月13 日在邛崃市第十六届人民代表大会第四次会议上 市财政局局长 季德良 各位代表： 受市人民政府委托，我向大会报告邛崃市2009 年财政 预算执行情况和2010 年财政预算草案，请予审议。 一、2009 年财政预算执行情况 2009 年，我市财政工作在市委正确领导下，在市人大 及其常委会监督指导下，紧紧围绕市委中心工作，积极应 对金融危机和“5.12”特大地震带来的巨大影响，坚持增 收节支，积极组织收入，确保了财政收入平稳较快增长， 全面完成了市第十六届人民代表大会第三次会议确定的财 政收支任务。 （一）收支预算情况。市第十六届人民代表大会第三次 会议通过的2009 年全市财政收支预算为：地方财政收入 52680 万元，其中，一般预算收入31193 万元、基金预算收 入21487 万元。一般预算收入中税收收入19884 万元、非 税收入11309 万元；财政总支出84480 万元，其中，一般 预算支出62993 万元、基金预算支出21487 万元。一般预 算和基金预算的支出预算因积极争取上级财政转移支付以 及各种专项补助后，全市财政支出预算最后调整为223508 万元，其中，一般预算支出调整为169575 万元、基金预算 支出调整为53933 万元。 （二）收支完成情况。全市地方财政收入完成86779 万 元，为预算的164.73%，其中，一般预算收入完成41905 万 元，为预算的134.34%，同比增长48.95%；基金预算收入 完成44874 万元，为预算的208.84%。在一般预算收入中， 税收收入完成27068 万元，为预算的136.13%，同比增长 44.93%；非税收入完成14837 万元，为预算的131.20%，同 比增长56.87%。全市财政总支出完成189948 万元，为调整 预算的84.98%，同比增长3.50%。其中，一般预算支出 142649 万元，为调整预算的84.12%，同比增长2.00%；基 金预算支出47299 万元，为调整预算的87.70%，同比增长 8.30%。 （三）收支平衡情况。 1. 2009 年全年一般预算收支平衡。当年一般预算收入 41905 万元，完成中央“两税”和所得税基数以及成品油价 格税改返还收入9708 万元，上级财政专项补助和转移支付 补助100314 万元，预算外调入资金543 万元，上年结余 18133 万元，收入方合计170603 万元；当年一般预算支出 142649 万元，专项上解447 万元，支出方合计143096 万元， 收支品迭，滚存结余27507 万元，其中，结转项目结余 26926 万元、净结余581 万元。 2. 2009 年全市基金预算收支平衡。当年基金预算收入 44874 万元，上级专项补助5086 万元，上年结余3973 万元， 收入方合计53933 万元；当年基金预算支出47299 万元， 收支品迭，基金滚存结余6634 万元。 待财政决算办理完毕成都市批复决算后，以上全市 2009 年财政收支执行数字会有所变化。依照《预算法》规 定，2010 年将向人大常委会报告。 （四）预备费动支情况。2009 年全市预算安排预备费 1900 万元，按照《预算法》动支预备费有关规定，执行中 动支预备费1900 万元，主要用于支持发展教育事业和提高 优抚对象标准等支出。 二、2009 年财政主要工作 （一）加强财源建设和税收征管，实现财政收入稳步增 长。一是狠抓税收征管。严格落实收入目标责任和收入考 核措施，确保税收稳步增长。二是加强非税收入管理。对 全市国有资产（源）、经营性资产实行动态管理，提高政 府资源运作水平，确保非税收入应收尽收。三是继续加大 税源培植。安排技改、贴息、基础设施补助等财税扶持资 金5323 万元，支持酒类、化工、医药及医药包装、食品、 家具等重点产业和特色产业做大做强，培育后续财源。 （二）加大“三农”投入，推动城乡协调发展。一是加 大农业基础设施建设投入力度，提高农业综合生产能力。 全年安排农业基础设施建设支出2886 万元，主要用于支持 “三一”、“红旗”、“陈祠堂”等病险水库加固，强化 灌区改造和小型农田水利建设，以及解决农村群众饮水安