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工作简报 - 中国铁建.pdf
工 作 简 报
(2013 )第21 期 (总第33 期)
中国铁建管理提升
活动领导小组办公室 2013 年9 月9 日
电气化局集团公司以季度考核
为抓手推动基础管理水平提升
管理粗放是导致企业建设与发展诸多被动的重要原因,由粗放管
理向精细管理转变是企业转型升级的迫切需要,加强基础管理是遏制
粗放管理、推进精细化管理的必由之路。近两年来,电气化局集团以
国资委、股份公司“管理提升活动”为契机,以季度考核为抓手,不
断深化过程管理,强力推动制度落实,提升基础管理水平。经过两年
来的持续监督考核,所有工程公司和局管、托管项目的基础管理水平
明显提升,管理行为逐步规范,基本制度得到落实,为实现全集团精
细化管理、科学化管理奠定了基础。
- 1 -
一、加强组织领导,明确职责分工,确保考核规范化
为了确保考核工作的高效推进,集团公司首先从强化组织领导着
手,成立了以总经理为组长,总会计师为常务副组长,分管生产经营
的领导班子成员为副组长,公司董事会秘书处、市场经营部、工程管
理部、安全质量管理部、物资设备运输部、财务部、经济管理部、人
力资源部负责人为成员的季度考核领导小组。具体职责分工是:董事
会秘书处为季度考核归口管理部门,负责季度考核办法的制定、综合
排名的发布和奖罚方案的提出;市场经营部、工程管理部、安全质量
管理部、物资设备运输部、人力资源部、财务部、经济管理部为考核
指标的管理部门,负责本部门管理指标考核实施细则的制定、解释和
考核计分。各部门单项指标考核实施细则的制定,以现有经营管理制
度和集团管控要求为依据,将关键要素和管理重点列为考核指标,并
根据重要程度设置权重。具体操作流程为:董事会秘书处牵头,组织
各考核指标管理部门按照考核细则,对所有工程公司和直管、托管项
目的全面管理情况进行评价,季度考核领导小组依据各部门的评价结
果进行综合评价,形成当次最终评价结果,由董事会秘书处提出奖罚
方案,再提交季度考核领导小组审核通过,形成最终奖罚方案。在考
核过程中,工程管理部、安全质量管理部等主要职能部门还通过定期
向业主发出征求意见函,充分听取业主对其管段内在建项目进展情况
的意见和建议,确保对各单位和项目的评价客观公正。
二、严格考核标准,细化考核指标,确保考核科学化
季度考核是一项全面的、系统的工程,提高认识是关键,抓好落
- 2 -
实是重点,两年多来,电气化局在实践中不断改进和完善,逐渐摸索
出了一套行之有效的考核标准,制定了《工程公司季度考核暂行办法》、
《工程项目季度考核暂行办法》等一系列考核实施办法,实现了对考
核工作的制度化管理。其中,对工程公司的7 个单项考核指标及权重
分别为:经营承揽指标占8%,工程管理指标占 20%,安全质量指标占
12%,物资管理指标占16%,工资管理指标占8%,财务管理指标占16%,
经济运行指标占20%;对工程项目的6个单项考核指标及权重分别为:
工程管理指标占 24%,安全质量指标占 12%,物资管理指标占 18%,
工资管理指标占8%,财务管理指标占 18%,经济运行指标占20%。集
团公司将工程投资在 1 亿元以上的直管和托管项目纳入季度考核范
围,由工程管理部按照项目开、竣工实际情况确定考核项目的名单并
统一发布,项目考核名单每季度更新一次。上述各单项指标计分均实
行100 分制,最高不超过110 分,单项指标下设若干分项指标,分项
指标由考核部门设定。单项指标总得分为分项指标得分乘以权重的总
和,综合得分为单项指标得分乘以权重的总和。各单项指标考核对象
及具体分项指标考核内容、权重分别为:
(一)经营承揽指标:考核对象为各工程公司,包括承揽任务情
况占60%,主要考核年度自揽任务情况及区域中标情况;区域经营工
作占20%,主要考核区域经营机构建立、所辖路局基础关系、所辖区
域投标信息、日常信息汇报反馈及是否存在重大过失等;经营基础工
作占20%,主要考核贯彻落实集团公司各项经营管理办法情况、文件
及信息反馈、服从并积极配合
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