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8 - 慈溪市加快发展清洁能源产业实施方案（2017-2019） 为贯彻落实《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》和《“中国制造2025”慈溪行动纲要》，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、总体思路 以“中国制造2025”为引领，紧紧围绕“建设创新活力之城美丽幸福慈溪”的总体目标，强化绿色发展理念，大力推广以太阳能、天然气为主的清洁能源运用，带动相关产业发展。降低能源消耗，优化能源结构，提高我市清洁能源利用率，推动经济转型升级和可持续发展。 二、主要目标 （一）能源消费总量：到2019年，全市能源消费总量控制在620万吨标煤左右，同时满足经济发展能源需求，清洁能源消费占能源消费总量比重显著提高。 （二）清洁能源利用：到2019年，分布式光伏发电装机容量力争达到400兆瓦以上，年发电量力争达到4亿千瓦时以上；天然气利用规模力争达到1亿立方米以上；风力发电装机容量在49兆瓦以上，年发电量保持在1亿千瓦时左右。 （三）清洁能源投资：2017-2019年，全市光伏发电项目投资35亿元以上，天然气管道等设施建设投资1亿元左右。 （四）清洁能源企业：到2019年，光伏设备及元器件制造业年产值达到25亿元以上，燃气生产和供应业年产值达到4亿元以上。 三、重点任务 （一）严控煤炭消费总量 实施全社会煤炭消费总量控制，实施重点耗煤企业煤炭消费总量控制，严格控制新上耗煤建设项目，确需建设的严格实行煤炭减量替代。 实施高污染燃料锅炉淘汰改造专项行动，按照“集中供热替代一批、天然气锅炉改造一批、清洁化锅炉提升一批”的原则，确保2017年底前基本完成全市10蒸吨／时及以下高污染燃料锅炉淘汰、改造。 （二）全面推广光伏发电 积极推广应用太阳能光热利用技术，大力推进光伏发电并网运行维护智能化、快捷化、便利化，为加快光伏发展创造良好条件，力争打造分布式光伏发电运用示范城市。 在重点工业园区组织实施一批利用工业厂房屋顶分布式光伏发电项目，新（改/扩）建工业建设项目立项时，应当进行项目屋顶光伏发电可行性分析，具备建设屋顶光伏发电条件的建设单位应当利用屋顶配套建设光伏发电项目。到2019年底，力争屋顶光伏装机容量达到200兆瓦以上。 在重点水库、农业园区建设渔光、农光互补分布式光伏电站项目，加强可行性研究分析，做好项目申报审批服务工作。力争到2019年底，建成200兆瓦左右渔光、农光互补分布式光伏电站，年发电量达到2亿千瓦时以上。 （三）重点培育光伏产业 加大光伏设备制造企业服务力度，在人才引进、项目研发等方面提供服务平台，落实相关优惠政策，推动企业做大做强。提高光伏产业集聚度，扩大我市光伏企业影响力，引导市外企业来我市投资光伏项目。 加快推进新浦光伏小镇建设，加大光伏企业引进力度，进一步延伸产业链，扩大新浦光伏制造企业规模；创新投资模式，积极探索开发渔光、农光互补分布式项目，实现产业融合发展。 （四）扩大天然气利用规模 加快天然气管网建设，扩大供气范围，进一步提升供气能力。到2017年底，主要工业区实现天然气管网全覆盖，到2019年底，建成天然气管网1000公里左右。在天然气管网未覆盖或不具备条件的区域，开展以LNG为主的分布式能源利用,建设分布式LNG储气站。 （五）加快推行绿色交通 积极开展绿色交通创建工作，以公共交通清洁能源运用为重点，加快推广新能源汽车。落实充电、加气基础设施规划，加快建设充电桩、加气站等服务保障设施，做好客运中心站、汽车南站充电站建设。力争到2019年底，清洁能源汽车达到310辆以上，占公交车比重达到40%以上。 （六）大力推广节能技术和产品 结合我市产业特点，引导企业加快实施注塑机改造、电机能效提升等，加大节能新技术、新产品的推广应用力度，不定期召开节能技术推广会。加大节能宣传月宣传力度，加强清洁能源知识宣传，进一步提升清洁、节能意识。 四、保障措施 （一）加强组织领导 加强全市清洁能源产业发展工作的组织推进和实施，联合市发改局、市经信局、市住建局、市环保局、市水利局、市农业局、市市场监管局、市财政局、市统计局等部门统筹推进，明确各自责任分工，合力推进全市清洁能源产业发展。 （二）加强财政资金补助 认真落实国家鼓励清洁能源的财税政策，落实光伏发电、煤改气等方面的优惠政策，对符合国家相关清洁能源政策的给予税收优惠。兑现好高污染燃料锅炉淘汰改造市级财政资金补助，切实降低企业改造运营成本。坚持以市场为主体，积极鼓励社会资本投资新能源项目建设，更多地吸引社会资本、民间资本参与投资建设。? （三）加强宣传引导 充分利用电视、报纸、互联网、微信等多种媒体，加大对清洁能源产业发展和清洁能源知识的宣传，营造清洁能源投资发展的良好氛围，吸引市外企业到慈溪投资清洁能源项目，引导本市企业积极发展和利用清洁能源，提升我市绿色制造和可持续发