日本推进产学研合作创新的立法效果及启示3.PDFVIP

第 28 卷 　第 10 期 情 　报 　杂 　志 Vol . 28 　No . 10 2009 年 10 月 　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　 Oct . 　2009 J OU RNAL OF IN TELL I GEN CE ·其 　　他 · 日本推进产学研合作创新的立法效果及启示 A Study on La w Eff ects to Promoting University - Industry - Government Cooperative Innovation in Japan Its Impl ications 曹 　勇 　　邢燕菊 　　赵 　莉 (华中科技大学管理学院　武汉 　430074) 摘 　要 　以近 20 年来 日本推进产学研合作创新的系列法律政策为对象 ,分析各项法律政策的制定背景 、主要内容 特点及战略意义 。在梳理日本国家创新系统的演进历程基础上 ,深入揭示 日本通过系统地制订国家法律推进产学 研合作创新的内在机理 、具体效果及存在的问题 ,为我国建设创新型国家实践提供重要理论支撑和国际经验借鉴 。 关键词 　日本 　产学研合作创新 　立法效果 　创新型国家 　启示 中图分类号 　F 110 　　　　文献标识码 　A 　　　　　　文章编号 　1002 - 1965 (2009) 10 - 0 19 1 - 06 　　战后日本经济获得了空前的高速增长 ,于 20 世纪 列法律措施为研究脉络 ,分析其制定背景 、主要内容特 70 年代成功登上了经济大国的宝座 ,成为仅次于美国 点及战略意义 ,揭示 日本通过系统立法推进产学研合 ( ) 的第二大经济体 。据瑞士洛桑国际管理学院 IMD 发 作创新的内在机理 、具体效果及存在的问题 ,为我国在 布的各国竞争力排名 , 1989 ～1992 年 日本的综合竞争 建设创新型国家实践中完善产学研合作创新机制提供 力在近 50 个 国家 中连续 四年排行榜首 。弗里曼 重要理论支撑和经验借鉴 。 ( 1987) 认为 ,在人类历史上 ,技术领先国家从英国到德 1 　日本推进产学研合作创新的立法措施 国、美国,再到日本 ,这种追赶 、跨越 ,不仅是技术创新 的结果 ,而且还有许多制度 、组织的创新 ,是一种国家 20 世纪 90 年代后期至 2 1 世纪初 , 日本通过制定 ( ) [ 1] 创新系统 N IS 演变的结果 。可见 , 日本成为典型 科学技术基本法 、大学技术转移促进法 、产业活力再生 的创新型国家 ,得益于其 N IS 的建立与发展 。但进入 特别措施法 、知识产权战略大纲 、知识产权基本法 、国 1990 年以后 , 随着亚洲各工业国家的兴起 , 日本制造 立大学法人法等政策措施 ,强化产学研合作促进其国 业的国际竞争优势逐渐变弱 ,在国际国内诸多因素的 家创新系统由“模仿创新主导型”向“自主创新导向型” 影响下日本泡沫经济崩溃 ,陷入长达近十年的低迷期 , 转型 。本文首先就各项法律措施的制定背景及主要内 综合竞争力从 1993 年开始下滑 ,至 2002 年已降至 30 ( )