建设地下综合管廊的重要意义.pdfVIP

中经未来产业研究院 建设地下综合管廊的重要意义 中经未来产业研究院 地下综合管廊，又叫综合管沟或共同沟，是通过将电力、通信、给水、供热、制冷、中 水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设置到道路以下的同一地下空间而形成的一种 现代化、科学化、集约化的城市基础设施。 由于管线自身特点以及相应的建设成本的影响，目前已建成的综合管廊中，大都包括电 力、通信、给水、供热和中水管道，较少包括燃气（必须单独建立舱室并添加专门的配套设 施）、污水、雨水管道（若为重力管道，需有一定的坡度，并且添加专门的配套设施）。管廊 一般需要建设附属设施系统，包括消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控管理系 统、排水系统、标识系统等。 国家发改委在《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》（发改办财金【2015 】755 号）中指出：“城市地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于 敷设市政公用管线，满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监 控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施，是保障城市运行的重要基础设施。” 1、建设地下综合管廊的必要性 改革开放30 年来，中国经济得到了飞跃发展，城市面貌发生了翻天覆地的变化。城市 地上高楼林立，车水马龙，但在“地上”建设飞速发展的同时“地下”工程的建设却一直停 留在传统模式上。地下工程建设严重滞后，与西方发达国家存在较大差距。中国城市反复开 挖的“马路拉链”、街道网式架空线的“空中蜘蛛网”非常普遍，不仅影响了市民的出行， 还严重影响了市容环境。随着近几年来大雨内涝全城“观海”、管线泄漏爆炸、路面塌陷等 事件的频发“地下”问题已引起了广泛关注。 1 中经未来产业研究院 解决城市地下的这些问题，需要开发地下空间，大力发展综合管廊建设是最好的办法。 其意义在于充分利用地下空间，虽然一次性投资较大，但从长远来看，其实是节省了许多综 合费用开支。而且对拉动经济发展，改善城市面貌，保障城市安全都具有不可估量的重要作 用，有人称之推广“地下综合管廊”是城市建设的拐点和转折点。 地下综合管廊是将向城市输送水、电、热等各种能源的管道、通讯以及各种排污管线等 这些城市的“主动脉”集中在管廊内，利于维修和保护。 地下综合管廊的建设投资多、规模大、涉及面广，建成以后也难于再扩容。因此地下综 合管廊的建设一定要有超前意识，采用一些先进的检测和监控设施，达到较高的先进水平， 并要符合中国国情，既要有创新，也要因地制宜。新区建设时可以全面推开，老区先易后难， 优先解决问题比较突出的区域，逐步有计划推进。 国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见，明确了对城市地下管廊建设 的支持政策，加大政府投入和完善融资支持，城市地下综合管廊的建设必将进入快车道。 2、建设地下综合管廊的重要意义 在城市地下基础设施的建设过程中，各类地下设施：电力、通信、供水、排水等管线， 常常出现由于统筹规划、建设管理不力等原因导致一系列问题。常见问题如：反复开挖路面、 架空线网密集、管线事故频发等，建设地下综合管廊设施有助于解决上述问题。 2015 年7 月28 日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出：“针对长期存在的城 市地下基础设施落后的突出问题，要从中国国情出发，借鉴国际先进经验，在城市建造用于 集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重 点支持的民生工程。这是创新城市基础设施建设的重要举措，不仅可以逐步消除“马路拉链”、 “空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且 可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。” 2 中经未来产业研究院 3 、综合管廊建设遭遇的瓶颈问题 （1）是否合算问题 该问题本质上就是要不要实施