拜城县富民农村公路建设.PDFVIP

拜城县富民农村公路建设 PPP 项目 合 同 书 签订地点：拜城县 二〇一七年十二月 本合同由以下双方于2017 年12 月5 日签署： 甲 方：拜城县交通运输局 法定代表人：武玺成 地 址：拜城县解放路农林大厦11 楼 邮 编：842300 乙 方：拜城县交通建设投资有限公司 法定代表人：李志刚 地 址：拜城县团结路6 号 邮 编：842300 鉴于： 1、根据拜城县人民政府批复的拜城县富民农村公路建设PPP 项目实 施方案，拜城县人民政府授权并委托甲方（拜城县交通运输局）作为负责 实施本项目的政府主体责任实施机构。本项目已通过物有所值评价评估和 财政承受能力论证，并已纳入财政部PPP 综合信息管理平台项目执行库。 2、为了有效地解决本项目的资金问题，缓解政府的财政压力，同时也 为了有效地控制本项目的成本、进度、质量，政府授权并委托甲方作为政 府实施本项目的主体责任实施机构，就本项目的经营权面向社会投资者实 施政府采购（包括本项目的投融资、建设、运营维护及移交）。 3、在签订本合同的当日，甲方已经过合法、合规的政府采购程序， 确定由社会资本方作为本项目的中标人，以实施本项目为目的独立出资 （即本合同的乙方），负责本项目的建设、融资及运营养护，以政府付费 作为投资回报。 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国招标投标法》、财政部《PPP 项目合同指南》以及其他 有关法律、法规及政府规定等，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则， 甲乙双方就本项目有关事宜协商一致，订立本合同，以昭信守。 目录 第一章 总 则 1 第二章 定义与解释 2 2.1 名词定义 2 2.2 合同的解释 5 第三章 声明和保证 7 3.1 甲方的声明和保证 7 3.2 乙方的声明和保证 8 3.3 履约保函 10 3.4 对虚假声明和保证的赔偿责任 10 3.5 合同生效条件 10 3.6 合同变更11 3.7 合同构成及优先次序11 第四章 项目产出标准和绩效考核指标 12 4.1 项目概况 12 4.2 经营权的授予 13 4.3 经营权的内容 13 4.4 经营期 13 4.5 资产权益 14 4.6 抵押与转让 14 4.7 风险 14 4.8 产出说明 14 4.9 投资回报方式 27 4.10 调价机制 27 第五章 项目建设 29 5.1 土地使用权利 29 5.2 项目前期工作 29 5.3 项目招标工作 29 5.4 设计 29 5.5 建设 30 第六章 项目测试和完工 36 6.1 项目的调试 36 6.2 项目的初步验收 36 6.3 项目的试运行 36 6.4 项目的最终验收 36 6.5 参加验收的权利放弃 36 6.6 开始运营 37 6.7 不免责 37 第七章 项目的运营与养护 38 7.1 运营与养护 38 7.2 项目的财务管理 41 第八章 项目财务及收入 43 8.1 财务分析 43 8.2 收入 45 8.3 税费 46 第九章 项目的移交 47 9.1 项目的移交 47 9.2 最后恢复性大修 49 9.3 移交验收 50 9.4 保险的转让 50 9.5 无形资产的移交 50 9.6 有效合同的移交 50 9.7 人员的续用与解聘 51 9.8 无关物品的搬移 51