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安全生产责任制
第九条 公司安全生产管理委员会履行下列职责:
(一)贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规;研究确定公司安全生产管理目标;研究决定安全生产管理重大事项;
(二)在编制工程招标文件时,确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用,并根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。在施工招标文件中按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产保障措施等提出明确要求;
(三)建立、健全本公司安全生产管理体系,并保持持续、有效运行;
(四)定期召开安全生产工作会议,分析、部署、监督、检查从业单位的安全生产工作;
(五)组织开展安全生产检查、评比活动,表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人,处罚在安全生产及相关方面有重大责任的单位和个人,按照“四不放过”原则,对相应等级的安全生产事故做出处理决定或建议。
第十条 各单位安全生产职责
(一)建设办安全生产职责
1.建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。
安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。
2.建设单位在公路水运工程施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求。
(二)监理单位安全生产职责
1.监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法,指定专人负责安全生产监督和管理。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。
2.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,必要时,可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。
3.认真执行建设单位关于安全生产工作的管理制度、规定,与建设单位和承包人紧密配合,确保安全生产管理目标的实现。
(三)施工单位职责
1.从业单位从事公路水运工程建设活动,应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。施工单位应当对施工安全生产承担责任。
2.施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加公路水运工程投标及施工。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责,落实安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
3.施工单位应当建立、健全项目安全生产管理体系,并保持持续、有效运行。配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即制止。
4.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施(包括临时用电方案),对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。对危险性较大工程的专项施工方案,必要时,还应当组织专家进行论证、审查。
(1) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;
(2)滑坡和高边坡处理;
(3) 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;
(4) 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;
(5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等;
(6)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等;
(7) 水下工程中的混凝土浇注、爆破工程等;
(8)爆破工程;
(9)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除;
(10) 其它危险性较大的工程。
5.施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位,设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现
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