黑龙江省国有企业下岗职工基本生活保障制度研究-公共管理专业论文.docxVIP

哈尔滨工业大学公共管理碗上学位论文摘 哈尔滨工业大学公共管理碗上学位论文 摘 要 在计划绎济向市场经济的转轨过程中，国有仑业在经济理性复归和进入 市场竞争的一个最为棘手的问题是如何把多余的劳动力转移出去。国有企业 富余人员先下岗进再就业服务巾心再进市场的下岗职工基本生活保障制度， 是这一特殊时期作为渐进式改革方式解决固有企业富余人员问题的制度选 择。作为一种过渡性制度，随着经济转轨的进稃，面临着同步转轨的要求。 本文从转轨经济学理论出发，提出了围有企业下岗职工基本生活保障制 度的研究思路，并按照这。思路对由于就业制度变迁形成的国有企业职工与 幽家间的“隐性契约”及其结清条件，国有企、№下岗职工基本生活保障制度 改革不同初始条件下不同转轨路径的成本收益进行了理论研究，提出了下岗 职工基本生活保障制度转轨应遵循的原则。在理论研究的基础上，对黑龙江 省的经济社会发展状况、劳动力市场状况、社会保障状况及固有企业下岗职 工基本生活保障制度现状进行了全面分析，明确了黑龙江省国有企qp F岗职 工基本生活保障制度改革的初始状态。总结了温州市及辽宁省两个不同类型 周内国有企、Jp卜岗职工基本生活保障制度改革的实践经验，认为结合产权制 度改革调整幽有企业职J：劳动关系是解决下岗职工问题的有效途径，而非国 有经济的发展是国有企业改制和国有企业职工实现市场就业小可缺少的条 件。咀理论和经验为指导，针对黑龙汀省的实际状况，从转轨路径选择、资 金筹集、实施办法、相关配套措旌等儿方面提卅了黑龙江省国有企业F岗职 工基本生活保障制度改革的建议。 关键词 国有企业；卜岗职工；保障制度 晴尔滨T、Ik大学公共管理石贞l-学位论文Abstract 晴尔滨T、Ik大学公共管理石贞l-学位论文 Abstract During the transition from the planning economy to the market economy，one ofthe most intractable matters is how to transfer the redundant Iaborers out ofthe State—owned Enterprises(SOEs)when undergoing economic reversion and entering market competition．The basic living standard guarantee for laid-off workers from SOEs，which lets the surplus workers first enter Reemployment Centers after they were laid off,and then enter the labor market，is all institutional option in this special period of gradual reform to solve the problem of surplus workers from SOEs．As a transitional system，it also faces the requirement of synchronous transition with economic one． The article proposes a research thought on the system ofbasic living standard guarantee for laid—off workers from SOEs from the point view of transition economy theory． And based on the thought，it conducts theoretical study on the “invisible contract”between SOE WOrkers and the State．which came into being during the transition of employment system，and on the conditions to settle the “contract”，and presents the principles which should be followed during the transition of basic 1iving standard guarantee for laid．0ff WOrkers from SOEs． Based on the theoretical study，the article analyze