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征地程序:
□拟定征用土地方案。征用土地方案由拟征用土地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。其中征用城镇土地利用总体规划确定的城市建设用地区内统一规划、统一开发的土地,由县、市人民政府根据土地利用计划和对建设用地的需求情况拟定,城市建设用地区外能源、交通、水利、军事设施等按建设项目实施征地的,由县、市人民政府土地行政主管部门根据建设单位或建设主管部门的建设用地申请拟定。征用土地方案,包括征用土地的目的及用途,征用土地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量,征用土地及地上附着物和青苗的补偿,劳动力安置途径,原土地的所有权人及使用权人情况等。
□审查报批。征用土地方案拟定后,由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政府批准。其中征用农用地,农用地转用批准权属国务院的,国务院批准农用地转用时批准征用土地,农用地转用和征用批准权属于省级人民政府的,省级人民政府同时批准农用地转用和征用土地;农用地转用批准权属于省级人民政府,而征用土地审批权属于国务院的,先办理农用地转用审批,后报国务院批准征用土地。
□征用土地方案公告。征用土地依法定程序批准后,由县级以上人民政府在当地予以公告。被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
□制定征地补偿、安置方案。县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征用土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实,制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。
□公告征地补偿安置方案并组织实施。征用土地的补偿和人员安置方案确定后,有关地方人民政府应当予以公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见,对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充,并向被征地单位和农民支付有关费用,落实人员安置及地上附着物拆迁方案。
□清理土地和实施征用土地。征用土地补偿和人员安置方案实施后,县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理,并组织实施征用土地和供地。
征地补偿标准是根据土地管理法第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
第一条 为了保障我省交通基础设施建设用地,维护被征地农民集体和个人
(包括承包经营权人,下同)的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、
《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《广东省实施〈中华人民共和国土地
管理法〉办法》等有关法律法规的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称交通基础设施是指国道、省道、高速公路(含城市快速
路)、航道、港口、机场、铁路、城际轨道(含城市地铁)及其生产性配套设施
等建设项目。
第三条 交通基础设施建设用地,经依法批准,可以以划拨方式取得。征地
拆迁工作统一由市、县人民政府负责组织实施。建设用地单位可以与市、县人民
政府或其指定的土地行政主管部门签订征地拆迁包干协议,也可以根据实际情况
采用其它办法进行。建设用地单位应及时提供用地图纸和有关技术资料;市、县
人民政府负责征地拆迁的动员、丈量、补偿、安置,及时办理用地报批手续,组
织供地方案的实施。
第四条 交通基础设施建设用地的征地拆迁补偿标准按区域分为两类:一类
地区包括省划定的50个山区县(市、区),东西两翼和粤北山区即:汕头市
(不含南澳县),汕尾市(不含海丰、陆河县),潮州市(不含饶平、潮安县),
揭阳市(不含普宁市、揭西县),茂名市(不含高州、信宜市),阳江市(不含
阳春市),湛江市,河源市的源城区,韶关市的北江区、浈江区、武江区,云浮
市的云安县,清远市的清城区;二类地区指除一类地区以外的地区。
第五条 全省统一交通基础设施建设征用农村集体土地的税费征收项目,各
项收费收入按规定纳入同级财政部门国库或财政专户管理,任何单位和个人不准
擅自增加收费项目。征用农村集体土地的税费项目包括耕地占用税、农业税、耕
地开垦费、征地管理费、土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费、征用林地补偿
费等8项(国家有新规定除外)。计征标准如下:
(一)耕地占用税
国家规定应缴纳耕地占用税
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